о, методу міждисциплінарного дослідження, порівняльного аналізу.
При написанні курсової роботи автор спирався на роботи провідних фахівців у галузі бюджетних відносин: В. Аморін, А. Заєць, Л.А. Ханкевич, А.А. Вишневського, А.С. Колесова, В.А. Круглова.
При написанні курсової роботи досліджувався бюджетне законодавство Республіки Білорусь, зокрема Бюджетний кодекс Республіки Білорусь.
Глава 1. Державний бюджет як основна ланка фінансової системи
. 1 Поняття і значення державного бюджету
Державний бюджет називають головною ланкою фінансової системи і найважливішим інструментом соціально-економічного макрорегулювання. Через сучасні бюджети держав у розвинених країнах перерозподіляється від чверті до половини валового продукту нації. Державний бюджет (від англ., Франц. Budget - від лат. Bulga - сумка) - це фінансова програма діяльності держави тієї чи іншої країни, що відображає всі його грошові ресурси (доходи) та їх розподіл (витрати) [6, с. 35].
Бюджет є не що інше, як підтверджена документами розпис передбачуваних доходів і дозволених державі або адміністративним установам витрат, це акт, що містить попереднє схвалення державних доходів і витрат.
Державний бюджет як економічна категорія характеризує сукупність грошових відносин, що виникають при утворенні, витрачання й використанні основного централізованого фонду грошових коштів держави.
За своєю зовнішньою формою державний бюджет є основним фінансовим планом держави, що визначає його доходи, витрати, рух вирішальної частини централізованих фінансових ресурсів на конкретний період (як правило, на рік). Визнання бюджету основним фінансовим планом пояснює його важливу роль у перерозподілі національного доходу, чільне місце в системі фінансових планів.
Бюджет - основний фінансовий план формування та використання грошових коштів для забезпечення функцій державних органів, економічного і соціального розвитку країни, регіонів [18, с. 119].
Бюджет - це найбільший централізований грошовий фонд, що знаходиться у розпорядженні уряду. Сукупність вхідних у нього організаційних структур утворює бюджетну систему. Вона формується з урахуванням сукупності соціально-економічних, правових, адміністративних особливостей окремо взятої країни.
Роль бюджету в соціально орієнтованій економіці значна. Він є частиною фінансів країни, яку контролює держава, тому за допомогою бюджету держава здатна втручатися в ринкові механізми. По-друге, бюджет є способом акумуляції коштів для вирішення великих, глобальних економічних проблем. По-третє, наявність бюджету дозволяє вирішувати складні соціальні проблеми (бідності, безробіття, голоду, грамотності, здоров'я нації та ін.).
Державний бюджет складається урядом і затверджується, приймається вищими законодавчими органами. Таким чином, в руках держави з'являються значні фінансові інструменти впливу на економічні процеси. Як правило, це державні закупівлі, дотації, трансфертні платежі, інвестиції. Сукупність заходів по впливу на економіку за допомогою податків і державних витрат складає сутність фіскальної політики. Вона заснована на маніпулюванні дохідною і видатковою частинами державного бюджету [12, с. 147-148].
Бюджет виконує такі функції:
розподільну (через держбюджет перерозподіляється від 20 до 60% національного доходу);
регулюючу (зміни витрат і доходів держбюджету дозволяють пом'якшити спад виробництва, знизити рівень безробіття, тобто стабілізувати економіку);
контрольну (рух бюджетних ресурсів повідомляє про фінансовий стан економіки і дозволяє його контролювати) [10, с. 66].
До функцій бюджету в соціально орієнтованій економіці відносяться також:
а) акумуляція і централізація фінансових коштів, призначених на загальнонаціональні потреби, тобто створення фінансової бази, адекватної виконуваним завданням (фіскальна функція);
б) інвестиційна функція;
в) регіональне перерозподіл грошових ресурсів;
г) соціальний захист населення та вирівнювання рівня життя (соціальна функція);
д) стимулювання підприємництва та приватного сектору національної економіки;
е) контроль за фінансовими доходами і витратами держави з боку парламенту країни і т.д.;
ж) забезпечення фінансової безпеки держави (валютні резерви, міжнародні зобов'язання і т.п.).
Висновок: використовуючи бюджет, держава безпосередньо впливає на національне відтворення, регулює і стимулює економічне зрост...
