зміни потреб суспільства, структури виробництва.
Інтенсивність вивільнення і перерозподілу робочої сили залежить від безлічі факторів, головні з яких - зміна форм власності, ліквідація нерентабельних і неконкурентоспроможних підприємств і виробництв, майбутня структурна перебудова. Тому дані процеси, що зачіпають корінні інтереси всіх верств населення, умови їх зайнятості, обов'язково повинні регулюватися. Необхідна активна державна політика у сфері зайнятості та трудових відносин.
Регулююча роль держави повинна полягати в постійній підтримці збалансованості економічних пріоритетів і пріоритетів зайнятості програмах економічних перетворень.
РОЗДІЛ 1. БЕЗРОБІТТЯ ЯК СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНЕ ЯВИЩЕ
1.1 Показники і форми безробіття, їх специфіка
В економічній теорії використовується два показники, що можуть показати об'єктивну картину економічної нестабільності на ринку праці. Це рівень безробіття і середня її тривалість.
Безробіття - це тимчасова незайнятість здатних працювати за наймом, тобто економічно активного населення [22, с. 349].
Попит на робочу силу залежить від величини капіталу, що витрачається на робочу силу, або змінного капіталу. Відносне скорочення цього капіталу спричиняє відносне скорочення попиту на робочу силу. Накопичення капіталу веде до втягування все меншою додаткової робочої сили.
Зростання технічного будови, що охоплює нові капітали, поширюється і на старі, раніше функціонували капітали. Кожен капітал з плином часу має бути оновлена, оскільки всі елементи основного капіталу, врешті-решт, зношуються. Але при оновленні старого капіталу його технічне будову зазвичай не залишається незмінним, воно підвищується. Це веде до абсолютного скорочення попиту на робочу силу, до витіснення з виробництва частини раніше зайнятих робітників.
Освіта і зростання безробіття являє собою специфічний закон народонаселення. Суть закону народонаселення полягає в тому, що наймана робоча сила, сприяючи зростанню прибутку, створює джерело для нагромадження капіталу, останній же - через механізм росту технічного будови капіталу - породжує промислову армію безробітних. У цьому зв'язку безробітні представляють собою відносне перенаселення. Робоча сила стає надмірною по відношенню до попиту, висунутій на неї. Це зовсім не означає, що є абсолютний надлишок населення.
Таким чином, промислова резервна армія є породженням нагромадження капіталу в умови ринкової економіки.
Безробіття - це коли частина активного населення не може знайти роботу, стає «зайвим» населенням - резервною армією праці. Безробіття посилюється під час економічних криз і наступних депресій в результаті різкого скорочення попиту на робочу силу.
Безробіття може бути добровільною, існувати за наявності вільних місць, коли потенційного працівника не влаштовує рівень заробітної плати, або сам характер праці. Вимушене безробіття пов'язана з встановленням заробітної плати вище точки ринкової рівноваги, коли виникає розрив між попитом на працю і її пропозицією.
Сучасна економічна наука виділяє кілька форм безробіття.
Почнемо з тієї форми безробіття, про яку можна вести мову фактично в будь-якому суспільстві і яка багато в чому є необхідним наслідком активних структурних перебудов економіки. Це фрикційна (або структурна) безробіття [22, с. 350]. Робітники мають різні схильності і здібності, а до кожного конкретного робочого місця пред'являються певні професійні вимоги. Крім того, система поширення інформації про претендентів на робочі місця є недосконалою, а географічне переміщення робітників не може відбуватися моментально. Пошук відповідного робочого місця вимагає певного часу і зусиль. Справді, оскільки різні робочі місця розрізняються і за складністю, і по оплаті праці, безробітний може навіть відмовитися від першої запропонованого йому робочого місця. Безробіття, викликана тим, що встановлення відповідності між працівниками і робочими місцями вимагає часу, називається фрикційним безробіттям. Певний рівень фрикційного безробіття неминучий в умовах постійно мінливої ??ринкової економіки. Попит на різні товари постійно коливається, що в свою чергу викликає коливання попиту на працю працівників, які виробляють ці товари. Далі, оскільки різні регіони виробляють різні товари, попит на працю може одночасно зростати в одній частині країни і скорочуватися в іншій. Економісти називають такі зміни в структурі попиту на працю по галузях і регіонах структурними зрушеннями. Оскільки структурні зрушення відбуваються постійно, і робочим потрібен певний час для зміни роботи, фрикційна безробіття носить стійкий характер.
Структурні зрушення н...
