тання про приватизацію і роздержавлення в країнах з розвиненою ринковою економікою, виявлення позитивних і негативних сторін цих процесів.
1. Сутність приватизації
.1 Поняття приватизації та роздержавлення, їх цілі
Ефективність функціонування ринкової економіки багато в чому залежить від ступеня економічної самостійності господарюючих суб'єктів, яка забезпечується в процесі роздержавлення економіки.
Роздержавлення економіки являє собою передачу державою функцій безпосереднього керівництва виробничо-комерційною діяльністю самим господарюючим суб'єктам (фізичним або юридичним особам). При цьому держава зберігає за собою функції регулювання.
Роздержавлення економіки здійснюється у двох напрямках: шляхом розширення самостійності господарюючих суб'єктів без зміни відносин власності та шляхом роздержавлення власності. Сутність першого напрямку полягає в передачі органами державного управління основних управлінських функцій господарюючим суб'єктам, в результаті чого розширюється їх самостійність. Це забезпечується за рахунок оптимізації державного замовлення, лібералізації цін, розвитку горизонтальних зв'язків, становлення орендних відносин тощо Головні критерії реформи роздержавлення економіки - скорочення примусового держзамовлення, розширення вільного продажу продукції на ринку, лібералізація цін, конкуренція товаровиробників, і забезпечення економічної відповідальності. За державою при цьому зберігаються функції регулювання суспільного виробництва економічними і юридичними нормами.
Цілями роздержавлення є:
роздержавлення процесів присвоєння, визнання кожного працівника і трудового колективу рівноправним учасником присвоєння;
створення різноманітних форм господарювання, надання всім формам підприємств рівних прав на свободу господарської діяльності в рамках закону;
виникнення нових організаційних структур, нових форм підприємницької діяльності.
Отже, можна зробити висновок, що роздержавлення спрямоване на подолання монополізму, розвиток підприємництва і конкуренції.
При всій важливості цього напрямку роздержавлення економіки воно недостатньо ефективно, оскільки не змінює основу економічних відносин - відносини власності. Збереження монополії державної власності зумовлює не повну, а відносну, обмежену господарську самостійність. Тому радикальним напрямком роздержавлення економіки є роздержавлення власності.
Роздержавлення власності - руйнування монополії державної власності, здійснюване як шляхом створення нових підприємств, заснованих на недержавних формах власності, так і шляхом реформування державних та орендних підприємств.
У результаті роздержавлення і приватизації державна власність не ліквідується повністю, зменшується лише її частка в національній економіці, що дозволяє включити в економічні відносини недержавні підприємства і створити економічну систему, засновану на різноманітті форм власності.
Одним з основних напрямків роздержавлення економіки є приватизація (від лат. privatus - приватний) - це процес роздержавлення власності на засоби виробництва, майно, житло, землю, природні ресурси. Здійснюється шляхом продажу або безоплатної передачі об'єктів державної і муніципальної власності в руки колективів і приватних осіб з утворенням на цій основі корпоративної, акціонерної, приватної власності.
Приватизація державної власності здійснюється наступними способами:
викупом орендного майна орендним підприємством;
продажем об'єктів на аукціоні і за конкурсом;
продажем державної частки акцій акціонерних товариств, перетворених з державних та орендних підприємств, недержавним юридичним і фізичною особою.
Велика промисловість, підприємства сфери послуг, підприємства сільського господарства, житловий фонд і т.д. Після приватизації суб'єктами власності стають: приватна особа, трудовий колектив, банки, холдинги, акціонерні товариства (товариства) і т.д.
Слід відзначити також і той факт, що приватизація - це тривалий, складний і багатоступінчастий процес, як правило, він включає в себе етапи малої і великої приватизації.
Мала приватизація охоплює об'єкти, які в основному є підприємствами торгівлі, туризму, громадського харчування, побутового обслуговування і т.д. як правило, це так звані малі та середні підприємства. Їх передача в недержавну власність щодо легка, тому що передбачає приватизацію цих об'єктів однією фізичною особою або невеликою групою фізичних осіб.
Велика приватизація повинна здійснюва...