и Російської Федерації, постанови Уряду, рішення міської Думи, матеріали, опубліковані в періодичній та спеціальній літературі, документи діловодства.
Хронологічні рамки дослідження: період з 1 Січня 2009 року по 31 грудня 2011 року.
Міська Дума має важливе значення для міста, так як є органом представницької (законодавчої) влади, що здійснюють за повноваженням і в інтересах народу державну владу, яка має виключне право приймати закони, бюджет, здійснювати контроль за виконавчою владою та , отже, несучим відповідальність за життя і розвиток усього міста і кожного його мешканця.
. НОРМАТИВНО ПРАВОВЕ І документарного забезпечення ДІЯЛЬНОСТІ МІСЬКОЇ ДУМИ
1.1 Нормативні правові акти, що регламентують діяльність міської Думи
Правову основу місцевого самоврядування становлять загальновизнані принципи і норми міжнародного права, міжнародні договори Російської Федерації, Конституція Російської Федерації, федеральні конституційні закони, Федеральний закон В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ», інші федеральні закони , що видаються відповідно до них інші нормативні правові акти Російської Федерації (укази і розпорядження Президента Російської Федерації, постанови і розпорядження Уряду Російської Федерації, інші нормативні правові акти федеральних органів виконавчої влади), конституції (статути), закони та інші нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації, статути муніципальних утворень, рішення, прийняті на місцевих референдумах і сходах громадян, і інші муніципальні правові акти.
Основним нормативним правовим актом є Федеральний закон від 06.10.2003 № 131-ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ», який встановлює структуру органів місцевого самоврядування, до якої входить міська Дума і її наявність є обов'язковим. Статус муніципального освіти та її межі встановлені Законом Єврейської автономної області від 26.11.2003 № 226-ОЗ В«Про статус і кордоні муніципального освіти міської округуВ« Місто Біробіджан В»є міським округом (далі по тексту і в муніципальних правових актах муніципальне утворенняВ« Місто Біробіджан В» Єврейської автономної області іменується як міський округ) В», а найменування представницького органу міського округуВ« Місто Біробіджан В»- Біробіджанськая міська Дума встановлено Статутом муніципального освітиВ« Місто Біробіджан В»Єврейської автономної області від 30.06.2005 № 242.
Повноваження міської Думи і інші основоположні норми, також визначені у Федеральному законі № 131-ФЗ.
Правові основи муніципальної служби в муніципальній освіті складають:
. Конституція Російської Федерації,
. Федеральний закон від 02.07.2007 № 25-ФЗ В«Про муніципальної службі в Російській ФедераціїВ»,
. Закон Єврейської автономної області від 30.06.1998 року N 31-ОЗ В«Про муніципальної службі в Єврейській автономній областіВ»,
. Статут муніципального освіти В«Місто БіробіджанВ» Єврейської автономної області від 30.06.2005 № 242. p align="justify"> На муніципальних службовців поширюється дія трудового законодавства з особливостями, передбаченими законом.
Статут міста діє на всій території муніципального освіти, обов'язковий для виконання населенням міста, органами місцевого самоврядування, посадовими особами, громадськими об'єднаннями, підприємствами, установами та організаціями, незалежно від форм власності, а також всіма особами, тимчасово перебувають в місті Біробіджані.
Зміни та доповнення до Статуту муніципального освіти В«Місто БіробіджанВ» Єврейської автономної області (далі - Статут міста) вносяться відповідно до Федерального закону від 06.10.2003 № 131-ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російської Федерації В», Федеральним законом від 21.07.2005 № 97-ФЗВ« Про державну реєстрацію статутів муніципальних утворень В», Статутом муніципального освітиВ« Місто Біробіджан В»Єврейської автономної області, на підставі рішень міської Думи: від 24.06.2010 № 327В« Про внесення змін та доповнень до Статуту муніципального освіти В«Місто БіробіджанВ» Єврейської автономної області, від 24.11 .. 2005 № 283 В«Про затвердження Положення про порядок організації та проведення публічних слухань в муніципальній освітіВ« Місто Біробіджан В»Єврейської автономної області.
1.2 Документообіг в міській Думі
Рух документів в міській Думі з моменту їх створення або отримання до завершення виконання або відправлення утворює документообіг. Порядок проходження документів у міській Думі і операції, що пров...