дотримання працездатності, або її істотне обмеження, викликане хронічним захворюванням, травмою або патологічним станом. Поняття В«ІнвалідністьВ» має медичний, юридичний і громадський аспекти. p> З юридичної точки зору, відповідно до Конвенції ООН В«Про права інвалідівВ» від 13 грудня 2006 року: В«до інвалідів належать особи зі стійкими фізичними, психічними, інтелектуальними або сенсорними порушеннями, які при взаємодії з різними бар'єрами можуть заважати їхній повній та ефективній участі в житті суспільства нарівні з іншими В»[1].
У Федеральному законі В«Про соціальний захист інвалідів у Російської ФедераціїВ» від 24 листопада 1995 року В«інвалід - особа, яка має порушення здоров'я зі стійким розладом функцій організму, обумовлене захворюваннями, наслідками травм або дефектами, що призводить до обмеження життєдіяльності та викликає необхідність її соціального захисту В»[4].
Інвалідність літніх - це стійке порушення функцій організму у літньої людини в внаслідок захворювання, що веде до обмеження або втрати рухової активності і здатності до самообслуговування.
Постановою Уряду Російської Федерації від 16.12.2004 № 805 затверджено Постанову про порядок організації та діяльності Федеральних державних установ медико-соціальної експертизи (МСЕ). До них відносяться Федеральне медико-біологічне агентство РФ, Федеральне бюро медико-соціальної експертизи та федеральне державне установа державне бюро медико-соціальної експертизи по суб'єкту РФ, що мають філії - бюро медико-соціальної експертизи в містах і районах [5]. До основних завдань цих установ належать такі:
- визначення групи інвалідності, її причин (обставин і умов виникнення), строків і часу настання, потреби інваліда в різних видах соціального захисту;
- розробка індивідуальних програм реабілітації інвалідів, сприяння в реалізації заходів соціального захисту інвалідів, включаючи їх реабілітацію, і оцінка ефективності цих заходів;
- формування даних державної системи обліку інвалідів, вивчення стану, динаміки інвалідності та чинників, до неї призводять;
- участь у розробці комплексних програм у галузі профілактики інвалідності, медико-соціальної експертизи, реабілітації та соціального захисту інвалідів.
Формування мережі бюро здійснюється виходячи з чисельності населення, яке проживає на території суб'єкта Російської Федерації, і числа оглянутих на рік громадян з розрахунку, як правило, одна установа на 70 - 90 тис. осіб за умови опосвідчення 1,8 - 2 тис. осіб на рік. З урахуванням сформованих соціально-демографічних, географічних та інших особливостей регіонів бюро можуть створюватися з розрахунку на іншу чисельність населення і число оглянутих на рік громадян.
Залежно від рівня, структури захворюваності та інвалідності утворюються бюро загального профілю, спеціалізованого профілю (психіатричного, онкологічного, туберкульозного і пр.) і змішаного профілю.
У штатний норматив бюро МСЕ входять фахівці, які приймають експертне рішення (3 лікаря різних спеціальностей), фахівець з реабілітації, спеціаліст з соціальної роботи та психолог. Крім того, штатним розкладом передбачаються посади старшої медичної сестри, медичного реєстратора і шофера.
При необхідності в штатний норматив бюро можуть бути введені лікарі-педіатри, фахівці з функціональної діагностики, профорієнтації, ергономіці, фізіології праці, педагог, сурдоперекладач та інші фахівці.
Районне бюро медико-соціальної експертизи вирішує наступні завдання:
- визначає структуру і ступінь обмеження життєдіяльності оглянутих осіб та їх реабілітаційний потенціал;
- встановлює факт наявності інвалідності, визначає групу, терміни і час настання інвалідності;
- визначає ступінь втрати професійної працездатності працівників, що отримали каліцтво, професійне захворювання або інше ушкодження здоров'я, пов'язане з виконанням ними трудових обов'язків, і необхідність здійснення додаткових заходів соціального захисту;
- визначає причинний зв'язок смерті потерпілого особи з виробничою травмою, професійним захворюванням, перебуванням на фронті і з іншими обставинами, за яких законодавством Російської Федерації передбачається надання пільг сім'ї померлого;
- формує і коригує індивідуальні програми реабілітації інвалідів;
- формує банк даних про громадян, які пройшли медико-соціальну експертизу.
У штатний норматив головного бюро МСЕ (міського, обласного, крайового) входять кілька складів фахівців, які беруть експертне рішення, групи фахівців з функціональної діагностики, профорієнтації та організації праці інвалідів, їх соціально-середовищної адаптації, а також фахівці служб юридичного консультування та інформаційно-статистичного забезпечення.
До складу фахівців, які беруть експертне рішення, входять не менше 4 лікарів різних спеціальностей, фахівці з реабілітації різного профілю (залежно від потреби в експ...
