ібне розкрадання);
основи комерційної діяльності (наприклад, заняття забороненими видами такої діяльності); фінанси і систему оподаткування (наприклад, перешкоджання
обстеженню органом податкової служби або податкової поліції виробничих, складських та інших приміщень);
порядок управління (Наприклад, непокора законній вимозі або розпорядженню співробітника міліції);
громадський порядок і суспільну безпеку (наприклад, дрібне хуліганство).
Дала про адміністративні правопорушення, за вчинення яких передбачається адміністративне стягнення у вигляді адміністративного видворення з меж Російської Федерації іноземних громадян і осіб без громадянства, адміністративного арешту або конфіскації чи возмездного вилучення предметів, що є знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом правопорушення, позбавлення спеціального права, наданого особі, розглядаються суддею.
б) Комісії з захисту прав неповнолітніх розглядають справи про адміністративні правопорушення, скоєних неповнолітніми, а також про невиконання батьками або особами, їх замінюють, зобов'язань щодо утримання та виховання неповнолітніх, про залученні неповнолітніх у вживання спиртних напоїв або одурманюючих речовин.
в) Органи Федеральної інспекції праці при Міністерстві праці та соціального розвитку Російської Федерації розглядають справи про порушення законодавства про працю та охорони праці, а також про ненадання інформації, необхідної для проведення колективних переговорів і здійснення контролю за дотриманням колективного договору, угоди.
г) Органи внутрішніх справ (міліції) розглядають значну кількість справ про адміністративні правопорушення. Наприклад, це справи про споживання наркотичних засобів без призначення лікаря, про дрібне розкрадання, про перевищення встановленої швидкості руху, про незаконних операціях з іноземною валютою, про застосування насильства в стосовно посадових осіб органу, уповноваженого здійснювати адміністративно-процесуальні дії, про проживання громадян Російської Федерації без посвідчення громадянина (паспорта) або без реєстрації, про дрібне хуліганство і т. п.
д) Державні органи, на яких покладено здійснення контрольно-наглядових функцій і повноважень. В даний час до числа таких органів віднесено 51 підрозділ державного апарату. Всі вони здійснюють нагляд за дотриманням фізичними, а нерідко
та юридичними особами спеціальних загальнообов'язкових правил, порушення яких тягне за собою адміністративну відповідальність. Це, наприклад, органи санітарно-епідеміологічного нагляду, державного ветеринарного нагляду, державного екологічного контролю, державного контролю у сфері охорони і використання надр, державної податкової служби, державного контролю за дотриманням антимонопольного законодавства, державної житлової інспекції і т. д.
2. Учасники провадження у справах про адміністративні правопорушення
Виробництво у справах про адміністративні правопорушення складається з дій ряду органів та осіб. Важливу роль у цій діяльності відіграють державні та громадські органи, їх посадові особи, які уповноважені приймати передбачені законом заходи з виявлення та попередження адміністративних проступків, застосуванню і виконанню стягнень, у виробництві діють й інші учасники:
одні захищають свої інтереси, інші залучаються лише при провадженні окремих процесуальних дій, сприяють виробництву. Усіх суб'єктів виробництва можна розділити на кілька груп.
1. Компетентні органи і посадові особи, наділені правом приймати владні акти, складати правові документи, що визначають рух і долю справи (лідируючі суб'єкти).
2. Суб'єкти, що мають особистий інтерес у справі:
а) особа, яка притягається до відповідальності;
б) потерпілий - особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду;
в) законні представники - громадяни, які в силу закону виступають в усіх установах, у тому числі судових, в захист особистих і майнових прав та законних інтересів недієздатних, обмежено дієздатних або дієздатних, але в силу свого фізичного стану (по старості, хвороби і т. п.) не можуть особисто здійснювати свої права і виконувати свої обов'язки. Це батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники;
г) адвокат - юрист, що надає професійну правову допомогу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
На відміну від суб'єктів першої групи, ніхто з представників даної групи не користується 'владними повноваженнями.
3. Особи і органи, сприяють здійсненню виробництва:
а) свідки - особи, яким можуть бути відомі обставини, що підлягають встановленню по даній справі;
б) експерти - особи, які володіють спеціальними знаннями та залучені органами (посадовими особами), у виробництві яких перебувають справи про адміністративні правопорушення, у випадках, коли виникає необхідність в їх з...
