p> Феодальне держава вела кадастр землі як засоби виробництва для оподаткування. За феодалізму в системі земельного кадастру виникає земельна реєстрація, узаконюється право приватної власності на землю.
Таким чином, вивчення земельних ресурсів і проведення земельного кадастру стало необхідністю з утворенням держави і розвитком оподаткування. У найдавнішої формі земельного оподаткування розмір податку встановлювався за площею землі. На певному етапі поряд урахуванням кількості починають враховувати і якісний стан земель, а згодом розмір доходу, одержуваного з земель різної якості.
1.2. Земельна кадастр Росії - історія і сучасність.
Земельний кадастр Росії характеризується довгою історією розвитку. Маючи спільну з західними кадастрами соціальну природу він відрізняється своїми специфічними властивостями.
Перші описи земель в Росії з'явилися ще в 9 столітті. Вони стосувалися головним чином монастирських і церковних земель служили підставою для наділення духовенства нерухомим майном, зокрема землею. Збирання даних про землю виникло також у зв'язку зі стягненням зборів і податків російськими князями з підкорених ними племен.
Існуючий в 11 столітті якісний облік земель мав спрощений характер. А перші перепису земель з характеристикою їх кількості та якості відносяться до 12 століття.
Найстаріші кадастрові документи - описи земель періоду татарського ярма. Перша татарська перепис була проведена в 1245 р., а повсюдна перепис російських земель - в 1273 р. Разом з татарськими переписами описи земель вели руські князі, і земельно-кадастровими документами в цей період були "Писцовой книги".
У 16 столітті для опису земель було створено спеціальний заклад "Помісний наказ". Але протягом 17 століття в Росії відбувається розхитування писцового земельного кадастру. В інтересах поміщиків у податкову систему вводяться надзвичайні збори, безліч натуральних повинностей. У 1713 р. Указом Петра-1 вводиться подушна подати. Якісний облік земель та їх оцінка як підстава для оподаткування втратили своє значення і по суті припинилися на тривалий термін. У цей період велику роль грає кількісний облік земель.
Але в 1837 р. Міністерство державного майна приступило до розробки нового земельного кадастру. Був пророблений великий обсяг робіт по зйомці і визначення розмірів земельних ділянок, обліку їх якості та оцінки. Проте вже в другій половині 19 століття, у зв'язку з переходом до капіталістичному способу виробництва, виникла необхідність в новому земельний кадастр. p> Найважливіше значення земельного кадастру полягає в тому, що він необхідний для організації найбільш повного, раціонального та ефективного використання земель та їх охорони, планування народного господарства, розміщення і спеціалізації сільськогосподарського рпоізводства, меліорації земель і хімізації сільського господарства, а також проведення інших народногосподарських заходів, пов'язаних з використанням земель.
Матеріали земельного кадастру знаходять широке застосування при міжгосподарському і внутрішньогосподарському землеустрій. Вони використовуються при формуванні землепльзованій, розміщенні відділень і господарських центрів в радгоспах, бригадних масивів і виробничих центрів в колгоспах, встановленні складу співвідношення угідь і сівозмін, їх розміщенні, трансформації угідь, пристрої території сівозмін та сільськогосподарських угідь, розміщенні сільськогосподарських культур у Відповідно до екологічної придатністю земель для їх вирощування.
Дані земельного кадастру дозволяють диференціювати цінність земель для раціонального використання та охорони по агровиробничим групами грунтів природно-сільськогосподарських зон країни. Тим самим земельний кадастр набуває більшої значущості на різних рівнях народногосподарського планування та управління земельними ресурсами. p> Земельний кадастр в підприємствах, організаціях та установах є основною складовою частиною земельного кадастру РФ. Дані земельного кадастру необхідні землекористувачам для їх виробничої діяльності, районним організаціям - для керівництва і контролю за правильним використанням земель і ведення державного земельного кадастру.
У сільськогосподарських підприємствах земельну кадастр створює необхідні умови і передумови для організації раціонального використання земель. Матеріали земельного кадастру вкрай необхідні для внутрішньогосподарського планування та організації сільськогосподарського виробництва. Перспективний план колгоспу та інших сільськогосподарських підприємств встановлює розміри окремих галузей господарства, посівні площі і врожайність сільськогосподарських культур, поголів'я худоби та її продуктивність, намічає заходи щодо поліпшення сільськогосподарських угідь. Отже, для складання перспективного плану необхідно розташовувати детальної характеристикою землекористування за складом угідь, їх якісного стану і порівняльній оцінці якості земельних угідь. <...