або інших обставин.
Зобов'язання держав по кожному з двох Пактів щодо зазначених в них прав і свобод різні.
Учасники Пакту про економічні, соціальні і культурні права зобов'язуються вживати заходів з тим, щоб забезпечити поступово повне здійснення прав, визнаних у Пахте. p> Беруть участь ж у Пакті про громадянські і політичні права, зобов'язуються поважати і забезпечувати всім права, визнані в ньому.
Держави-учасниці Пакту про економічні, соціальні і культурні права можуть встановлювати обмеження в користуванні правами. Обмеження повинні бути передбачені в законі даної держави, сумісні з природою таких прав і робитимуться з метою загального добробуту.
Більше жорсткі вимоги встановлені в Пакті про громадянські і політичні права: держави-учасниці можуть відступати від своїх зобов'язань тільки у разі надзвичайного стану, який офіційно оголошено. Заходи, що вживаються державою в таких ситуаціях, не повинні бути дискримінаційними щодо певних груп індивідів, і вони не можуть зачіпати спеціально обумовлених у Пакті прав, як-то: права на життя, заборони тортур, рабства і примусової праці, боргового рабства та ін Про вжиті обмеженнях держава-учасниця інформує через Генерального секретаря ООН всіх інших учасників Пакту. У відносно деяких прав, перерахованих у Пакті, держава може встановлювати обмеження у користуванні. Такі обмеження мають бути передбачені законом, необхідні для охорони державної безпеки і громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і бути сумісними з іншими правами, визнаними в Пакті. [4]
Назва кожного Пакту розкриває коло прав і свобод, що містяться в ньому.
У рамках кожного Пакту створений і діє міжнародний контрольний механізм.
Стосовно до Пакту про громадянські і політичні права таким є Комітет з прав людини, що складається з 18 членів, що обираються на 4-річний термін з правом переобрання державами - учасниками Пакту. Члени Комітету виступають в особистій якості.
Держави-учасниці в передбаченому порядку звітувати до Комітету, в яких повідомляють про заходи, вжиті для проведення в життя положень Пакту, про досягнення в цьому справі і про труднощі, з якими держави зіткнулися. Доповіді розглядаються Комітетом, який може робити зауваження загального порядку.
Крім того, держави-учасники спеціальною заявою, яке депонується у Генерального секретаря ООН, можуть визнати компетенцію Комітету отримувати і розглядати повідомлення держав про невиконання зобов'язань по Пакту іншим державою (ст. 41). Цей механізм діє тільки щодо тих держав, які зробили заяви про його визнання. При розгляді таких повідомлень Комітет проводить закриті засідання. [5]
Процедура подання та розгляду індивідуальних скарг про порушення прав, визнаних у Пакті про громадянські і політичні права, міститься у Факультативному протоколі до цього Пакту. Такі повідомлення можуть лише. Щодо тих держав, які спеціальною заявою, депонованим у Генерального секретаря ООН, визнали компетенцію Комітету приймати і розглядати скарги осіб, перебувають під їх юрисдикцією. СРСР ратифікував обидва Пакту в 1973 році, а 5 Липень 1991 зробив заяву про приєднання до Факультативного протоколу і про визнання компетенції Комітету у відповідності зі ст. 41 Пакту про громадянські і політичні права.
20 Листопад 1989 Генеральна Асамблея ООН прийняла другий Факультативний протокол до Пакту про громадянські і політичні права, в якому передбачається відмова від смертної кари. Протокол набув чинності в липні 1991 року. p> Система контролю за Пактом про економічні, соціальні і культурні права підключена до органам ООН. Держави - учасники Пакту в установленому порядку представляють доповіді Генерального секретаря ООН, який направляє їх Економічній і Соціальній Раді для розгляду. ЕКОСОР може передавати доповіді до Комісії з прав людини для розгляду і дачі загальних рекомендацій. У травні 1986 року ЕКОСОР утворив Комітет з економічних, соціальних і культурних прав у складі 18 членів, який у березні 1987 року приступив до роботи.
Хартія прав людини.
Загальний рівень співробітництва держав у галузі прав людини доповнюється регіональним, що дає можливість враховувати політичні, історичні, культурні, економічні особливості регіону і відображати все це в прийнятих документах. До них, зокрема, відносяться Європейська конвенція про захист прав людини та основних свобод 1950 року. Європейська соціальна хартія 1961 року. Американська конвенція про права людини 1969 року і Африканська хартія прав людини і народів 1981 року. [6]
Європейська конвенція про захист прав людини і основних свобод 1950 року та 8 протоколів до неї, прийняті в різний час і набрали чинності, визначають обсяг цивільних і політичних прав і основних свобод, який є мінімальним для правової демократичної держави. Учасниками Конвенції (і протоколів) можуть бути тільки члени Ради Європи.
Розроблено і д...
