оявлялися більш яскраво, ніж у діяльності інших міжнародних організацій. p> Інститут Європейського суду з прав людини є одним з виразів правової природи ЄС. В
Глава 1. Рада Європи та її організації
Рада Європи багато хто називає зберігачем європейської спадщини в області прав людини. Гарантує ж дотримання їх насамперед європейські організації, як Європейський Суд з прав людини.
Історія виникнення Європейського суду з прав людини нерозривно пов'язана з історією самого Ради Європи, який був заснований в 1949 році як європейська організація міжурядового та парламентського співробітництва. Його мета - Досягнення більшої єдності між його членами в ім'я захисту і здійснення ідеалів і принципів, які є їх спільною спадщиною, та сприяння їх економічному та соціальному прогресу (ст. 1 Статуту). В даний час його членами є тридцять літ і чотири держави. Заявки на вступ подали ще сім держав: країни Центральної та Східної Європи. p> Статутними принципами Ради Європи є плюралістична демократія, повага прав людини та верховенство права. Його члени визнають принципи верховенства права та надання всім особам, які знаходяться під їх юрисдикцією, прав людини та основних свобод (Ст. 3 Статуту). p> Структура організації відповідає демократичним інститутам держав-членів: до неї входять Комітет міністрів, що складається з міністрів закордонних справ усіх держав-членів, і Парламентська Асамблея, до складу якої входять делегації парламентаріїв, призначувані парламентом кожної країни. Ці два органи обслуговує Секретаріат Ради Європи; він працює під керівництвом генерального секретаря, обраного Асамблеєю [1]. p> Комітет міністрів, який проводить засідання на рівні міністрів не менше двох разів на рік, а в інший час працює на рівні постійних представників держав-членів, створює умови для політичного діалогу на міністерському та інших рівнях з питань розвитку європейського співробітництва з урахуванням принципів Організації. Він організовує міжурядове співробітництво в тих областях, в яких діє Рада. p> У своїй роботі Комітет міністрів керується передусім європейськими конвенціями і угодами, а також рекомендаціями, адресованими державам-членам. Його рішення готують комітети урядових експертів та інших фахівців, що створює широкі рамки для контактів, обмінів думками та дискусій. Конференції, в яких беруть участь міністри певної спеціалізації, служать форумами для політичного діалогу щодо конкретних сфер діяльності.
Парламентська Асамблея служить політичним форумом для публічних дебатів і для висунення ініціатив, покликаних сприяти європейському співробітництву. Вона надає такому співпраці демократичну легітимність.
Хоча Асамблея є консультативним органом і не має законодавчих повноважень, вона є важливою рушійною силою для Ради Європи. Рекомендації, які вона дає Комітету міністрів, виявляються базою для дій в багатьох ключових областях роботи Ради Європи.
У 1989 році Парламентська Асамблея заснувала статус спеціально запрошеного, з тим щоб встановити тісніші зв'язки з парламентами країн Центральної та Східної Європи. За Станом на березень 1995 статусом спеціально запрошених користувалися вісім держав, і ще три звернулися з проханням про його надання [2].
Закінченість структурі Ради Європи надає Конгрес місцевих і регіональних органів влади Європи (КМРОЕ) - Напівпарламентської орган, що складається з національних делегацій обраних представників місцевого та регіонального рівнів. Його мета - дозволити обраним представникам місцевого та регіонального рівнів звести воєдино свій досвід і висловити свої думки та інтереси, пов'язані з європейським співпрацею. p> У всіх областях Рада Європи тісно співпрацює з неурядовими організаціями, роботу яких він вважає найважливішою складовою частиною демократичного процесу.
Згідно зі Статутом Ради Європи, свобода особистості, політична свобода і верховенство права, яким прихильні держави-члени, лежать в основі "будь істинної демократії". Це означає, що з розумними інтервалами, на основі загального і таємного голосування повинні проводитися плюралістичні вибори до парламенту, який має користуватися широкими повноваженнями і мати у своєму складі представників політичних партій; вони, у свою чергу, повинні мати право вільно організовуватися і виражати свої переконання.
Парламентська Асамблея і Комітет міністрів виходять з цих принципів і стандартів, розглядаючи заявки на вступ до Ради Європи.
Права і свободи людини закріплені в двох найбільших документах Ради Європи - Європейської конвенції про захист прав людини і основних свобод від 4 листопада 1950 р. і Європейської соціальної хартії від 18 жовтня 1961
Ці два договори визначають перелік прав, які повинні гарантуватися кожній людині, що знаходиться під юрисдикцією держав-членів. Вони також встановлюють колективні процедури нагляду та гарантії на європейському рівні.
Нещодавно ці документи були доповнені Європ...
