в 1963 р. відомим економістом Г. Мюрдалем. Він визначив нижчий клас як "ущемлений у своїх інтересах клас, що складається з безробітних, непрацездатних і зайнятих неповний робочий день осіб, які з більшою або меншою мірою безнадійності відокремлені від суспільства в цілому, що не беруть участь в його житті і не розділяють його устремлінь і успіхів ". [21, с.75]
Тобто, можна зробити висновок, що до визначення бідності можна підходити з різних позицій і точок зору.
1.2 Формування інтересу до проблемі бідності в Росії і за кордоном
Інтерес до бідності цілком зрозумілий - вона вважається однією з найглибших соціальних проблем. І дослідження причин і місця бідності в суспільстві почалися з XVIII століття. Проблемою бідності цікавилися багато видатні вчені - А. Сміт, Т. Мальтус, Д. Рікардо, Р. Спенсер, Ж. Прудон, Е.Реклю, К. Маркс, Ф. Енгельс, Ч. Бут, С. Раунтрі. Вже роботи А. Сміта виявили відносну природу бідності через зв'язок бідності та соціального сорому, тобто розривом між соціальними стандартами та матеріальної здатністю дотримуватися їх. p> Англійці Ч. Бут і С. Раунтрі, що дослідили бідність в кінці XIX століття, за точку відліку в визначенні бідності брали можливість індивіда задовольнити свої основні потреби в їжі, одязі і житло.
Чарльз Бут був одним з перших, хто зробив спробу встановити і обгрунтувати величину прожиткового мінімуму при абсолютній бідності, тобто ту межу, нижче якої відсутні основні засоби забезпечення фізичного існування людини - харчування і дах, без яких неможливе нормальне функціонування організму. Бут вважав, що такі потреби повинні бути більш-менш однаковими для людей певного віку і статури, незалежно від країни, де вони живуть. Ця концепція досі найчастіше використовується при аналізі бідності в усьому світі.
У Росії дослідження бідності почалися в 1908-1909 рр.., найбільш відоме з яких - проведене А.М. Стопані в 1909 р. і опубліковане в 1913 р. - стосувалося бюджету нафтопромислового робітника. За цим обстеженню самі низькодохідні групи (нижче 250 руб.) витрачали на фізіологічні потреби більше трьох чвертей всіх доходів, у той час як самі високоприбуткові (більше 900 руб.) трохи більше половини; спеціально досліджувалися бюджети безробітних. У повоєнний час в СРСР була опублікована єдина робота співробітників Інституту праці Г.С. Саркісяна і Н.П. Кузнєцової, що стосувалася проблем бідності, але при вживанні тільки терміна малозабезпеченості.
На думку Ржаніциним Л., доктора економічних наук, в СРСР проблеми бідності офіційно були визнані в 70-х рр.., з введенням допомоги на малозабезпечених людей. Але й до того низькооплачувані та малозабезпечені враховувалися при періодичних підвищеннях мінімальних розмірів заробітної плати і пенсій, встановлення тих чи інших соціальних пільг і виплат для населення. Бідними був досить вузьке коло людей, в основному за демографічними ознаками: віком, здоров'ю, втрати годувальника. За соціальним підстав певну роль грала низька кваліфікація, хоча вона не обов'язково супроводжувалася низькими доходами. Деяке значення мали територіальні відмінності у рівні життя: через нерівності в економічному розвитку регіонів, а також у місті, на селі тощо Тим не менш соціально-економічні фактори визначення зони бідності в тих вельми вирівнюються умовах явно поступалися сімейно-демографічними. [13, с.71]
Тобто можна припустити, що як і в минулі роки, так і в даний час не існувало єдиного підходу до визначення бідності. І кожен автор вільний був брати за основу те, що вважав основоположним у виділенні такої категорії населення, як бідні.
1.3 Типологія бідності
Бідність в сучасній Росії не гомогенна і має декілька рівнів, які розрізняються і за матеріальним становищем, і з соціально-професійної діяльності, і по дозвіллєвих перевагам людей.
У бідності досить чітко виділяються два рівні - просто бідність і злидні. І існує дискусія з приводу того, яких громадян відносити до бідних, а яких - до жебраків. Ми виділимо три точки зору, щодо цього питання. Тихонова у своїй статті зазначає той рівень і спосіб життя, відповідні швидше поняттю В«ЗлидніВ», ніж В«просто бідністьВ», якого відрізняють наступні характеристики: накопичилися борги, в тому числі по квартплаті, відсутність таких предметів домашнього майна (нехай навіть дуже старих), як пилосос, меблева стінка або м'які меблі, килим, кольоровий телевізор, а також погані житлові умови. Додамо до цього недоступність будь-яких платних послуг, погані взаємини в сім'ї, в середньому більш низькі, ніж у просто бідних, доходи. У цілому можна сказати, що на рівні убогості в даний час сконцентровані в основному родини В«старихВ» бідних, які і в радянський час ставилися до самим неблагополучним верствам суспільства, а на рівні власне бідності - родини В«новихВ» бідних, які до початку реформ відносилися до цілком звичайних сімей. [3, с.22-23]
...
