професійної підготовки не потрібно. Але перш ніж приступити до роботи необхідно пройти інтенсивний курс навчання і здати професійний іспит [7, С. 397].
ПОРЯДОК ПІДБОРУ КАДРІВ на муніципальну службу в муніципальних утвореннях
Загальні основи муніципальної служби
В В
Муніципальна посаду - це посада, передбачена статутом муніципального освіти відповідно до закону суб'єкта Російської Федерації, з встановленими повноваженнями на вирішення питань місцевого значення та відповідальністю за здійснення цих повноважень;
Муніципальна посаду в органах місцевого самоврядування, утворених відповідно до статуту муніципального освіти, з встановленими колом обов'язків по виконанню і забезпеченню повноважень даного органу місцевого самоврядування і відповідальністю за виконання цих обов'язків. p> Згідно з Федеральним законом від 6 жовтня 2003 № 131-ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації В», структуру органів місцевого самоврядування складають представницький орган муніципального освіти, голова муніципального освіти, місцева адміністрація (виконавчо-розпорядчий орган муніципального освіти), контрольний орган муніципального освіти, інші органи місцевого самоврядування, передбачені статутом муніципального освіти і володіють власними повноваженнями у вирішенні питань місцевого значення [2].
Виходячи з зазначеного визначення, муніципальна посаду містить в собі перелік всіх функцій, які муніципальний службовець, займає зазначену посаду, повинен виконувати. Це можуть бути функції з вирішення питань місцевого значення або функції по виконанню і забезпеченню повноважень органу місцевого самоврядування. Якщо ж муніципальний службовець не виконує або неналежним образів виконує функції за своєю посадою, то він може бути притягнутий до відповідальності.
Правове регулювання муніципальної служби, включаючи вимоги до муніципальних посадам муніципальної служби, визначення статусу муніципального службовця, умови і порядок проходження муніципальної служби, здійснюється федеральним законом, а також прийнятими відповідно до нього законами суб'єктів Російської Федерації і статутами муніципальних утворень [2, Ст. 42]. p> Муніципальні посади в органах місцевого самоврядування засновуються муніципальним освітою самостійно з урахуванням історичних та інших місцевих традицій і звичаїв у відповідності з реєстром муніципальних посад муніципальної служби, затверджується законом суб'єкта Російської Федерації. При установі муніципальних посад встановлюються їх найменування, місце в структурі муніципальних органів (організацій), основи правового статусу [3, Ст. 1]. p> При проведенні конкурсу кандидатам гарантується рівність прав відповідно до Конституції Російської. p> Відповідно до ст. 3. Федерального Закону від 8.01.1998 року № 8-ФЗ В«Про основи муніципальної служби в Російській ФедераціїВ» громадяни Російської Федерації мають рівний доступ до муніципальної службі незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, приналежності до суспільних об'єднань.
Відповідно до ст. 13 Закону Сахалінської області від 6 липня 1998 року № 78 В«Про муніципальної службі в Сахалінській областіВ» вимоги пред'являються до рівня професійної освіти муніципального службовця, з урахуванням групи і спеціалізації муніципальних посад муніципальної служби, до стажу і досвіду роботи на відповідних посадах у органах державної влади та органах місцевого самоврядування, а також до рівню знань Конституції Російської Федерації, федеральних законів, Статуту та законів Сахалінської області та інших нормативних правових актів муніципального освіти. p> У відповідності зі ст. 16 Закону Сахалінської області від 6 липня 1998 року № 78 В«Про муніципальної службі в Сахалінській області В»право вступу на муніципальну службу мають громадяни Російської Федерації, не молодший 18 років, володіють державною мовою, професійна підготовка яких відповідає кваліфікаційним вимогами відповідної посади муніципальної служби.
При надходженні на муніципальну службу не допускається встановлення яких би то не було прямих або непрямих обмежень залежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань [3. Ст. 7]. p> Громадянин може бути прийнятий на муніципальну службу у випадках:
1) визнання його недієздатним або обмежено дієздатним рішенням суду, що набрало чинності;
2) позбавлення його права обіймати посади муніципальної служби протягом певного терміну рішенням суду, що набрало законної сили;
При надходженні на муніципальну службу громадянин представляє:
1) приватне заява;
2) документ, що засвідчує особу;
3) трудову книжку;
4) документи, підтверджують...