господарства, спілкування, відпочинку, сімейного виховання дітей, нерідко й місце навчання, трудової та дозвільної діяльності членів домогосподарства, місце споживання ними матеріальних і культурних благ, а також захисту людини від соціальних та інформаційних перевантажень.
Житло, включене в систему комунального та побутового обслуговування населення, становить середовище проживання людини, визначальну якість життя, В умовах ринкової економіки житло виступає як товар тривалого користування. Воно індукує широкий додатковий попит (на меблі, килими, посуд, побутову техніку і т. д.) і стимулює розвиток багатьох галузей економіки. Будучи дорогим товаром, житло є одним з найважливіших факторів стимулювання заощаджень населення, формування інвестиційних ресурсів.
Статистика повинна давати всебічну та об'єктивну інформацію про житловий фонд та житлових умовах населення, необхідну, зокрема, для проведення житлової політики, тобто розробки державою комплексу заходів, спрямованих на задоволення потреб у житлі. Останнє досягається за допомогою рішення статистикою наступних завдань:
• надання відомостей про забезпеченість населення житлом, комунальними та побутовим обслуговуванням; оцінка комфортабельності житла і його стану (ступеня зношеності);
• виявлення матеріалів про диференціацію житлових умов різних соціальних та демографічних груп населення, про відмінність в житлових умовах у різних регіонах країни, у містах (малих, середніх і великих) і в сільській 3 території; створення основи для міжнародних зіставлень житлових умов;
• аналіз стану і руху житлового фонду, проведення його капітального ремонту;
• забезпечення інформацією про розвиток ринку житла, про поведінку на ньому продавців і покупців, необхідної, з одного боку, для розвитку фінансових інститутів, обслуговують ринок нерухомості, з іншого - для розробки соціальних гарантій і пільг у житловій сфері;
• відображення взаємозв'язків між доходами населення житловими умовами і структурою споживання;
• визначення розвитку соціальної інфраструктури та оцінка ефективності її функціонування.
Важливість вирішення цих завдань ускладнюється гостротою житлової проблеми в нашій країні: у 4% домогосподарств на одну людину припадає менше 7 кв. м; в 2000 р. стояло на черзі для отримання житла близько 10 млн. російських сімей (19% загального числа сімей), з яких 1,3 млн. сімей (13%) очікують житло 10 років і більше, 14% проживають у комунальних квартирах, 12% - у, 1 гуртожитках, 4% - мають житло в аварійному стані).
За даними на кінець 2001 р., число сімей, включаючи одинаків, які перебували на обліку на отримання житла, налічувало 6286 сімей, або 13% загального числа сімей (включаючи одинаків), з них 2% - родини учасників Великої Вітчизняної війни, 4% - багатодітні сім'ї, 5% - молоді сім'ї.
Реформування економіки Росії спричинило зміну щодо власності на житло, перерозподіл житлового фонду. У Конституції РФ (ст. 40), прийнятої всенародним голосуванням 12 грудня 1993 р., наголошується, що право на житло забезпечують органи державної влади та місцевого самоврядування. Безкоштовно або за доступну плату житло надається лише нужденним в ньому малозабезпеченим, іншим зазначеним у законі громадянам відповідно з певними законом нормами.
Статистика житлових умов, комунального та побутового обслуговування населення - порівняно молода галузь знань: до 1917 р. її не існувало; в радянський період вона була представлена ​​в основному даними про житловому фонді, які були повністю відірвані від характеристик населення. Очевидна потреба переходу на міжнародні стандарти, які виходять з того, що поряд з показниками доходу, рівнем і структурою споживання та іншими факторами матеріальної забезпеченості житлові умови визначають рівень життя населення. p> У Відповідно з перерахованими завданнями статистичні показники житлових умов населення та рівня його обслуговування можна розділити на кілька груп:
• наявність, стан і рух житлового фонду;
• житлові умови населення;
• обслуговування та фінансування житлового фонду;
• розвиток соціальної інфраструктури і її функціонування;
• оцінка населенням житлових умов і якості комунального обслуговування;
• розвиток ринку житла.
Джерелами даних служать, передусім, державна і відомча статистична звітність, а також дані мікропереписів, спеціальних обстежень і переписів населення.
Дані про введеної та заселеної житлової площі відображаються у статистичній звітності за рік за формою № 4-житлофонд "Відомості про розподіл житлової площі і числі сімей, що отримали житлоплощу в будинках державного, муніципального, громадського житлового фонду та фонду житлово-будівельних "кооперативів", підготовлюваної органами виконавчої "влади не пізніше 20 січня після звітного року. Така звітність містить інформацію про кількість заселеної житлової п...
