ади . Даний критерій виключає з кола МНВО всілякі політичні партії та опозиційні об'єднання політичних партій, таких, як Ліберальний інтернаціонал, Соціалістичний інтернаціонал, Міжнародний союз демократів, на загальну думку, є НУО. p> У російській доктрині міжнародного права даються різні поняття МНВО. p> Так, Кольяр К. вважає, що організації, іноді скорочено іменовані НВО, за своєю природою є приватними організаціями, бо об'єднують приватних осіб, іноді навіть державних діячів, але не государства1. p> На думку професора Каминіна А. І., МНВО - це форма здійснюваного на постійній основі багатостороннього міжнародного співпраці громадськості в різних сферах діяльності. Такі об'єднання зазвичай формуються на основі спільності або подібності ідейно-політичних, соціально-економічних, професійних, світоглядних та інших цілей і інтересів тих чи інших суспільних верств, груп або окремих осіб, щонайменше, у трьох странах2.
У підручнику з міжнародного права, підготовленому під редакцією професорів Колосова Ю. М. та Кузнєцова В.І., під поняттям МНВО розуміється об'єднання національних громадських організацій, спілок, груп та окремих осіб з різних держав, створене з метою сприяння міжнародному співробітництва в політичній, економічній, культурній, науково-технічної та інших сферах діяльності людини; це організація, заснована не так на підставі міжурядової угоди і не ставить за мету витяг комерційної прибутку1.
На думку Малкіної І. Б., міжнародна неурядова організація - це створена не так на підставі міжурядової угоди, а на підставі установчих документів, зареєстрованих у відповідності з національним законодавством однієї держави, форма об'єднання представників громадськості різних країн світу, об'єднаних єдиною внутрішньою метою, відповідної духу і принципам Статуту ООН і нормам міжнародного права, не переслідує у своїй діяльності отримання прибутку і комерційних цілей і функціонуюча на території більш ніж двох держав В»2.
У доктрині міжнародного права МНВО поділяють на три категорії :
В· неурядові організації, організовані урядами. Утворення таких неурядових організацій було характерно для періоду В«холодної війниВ»;
В· Квазінеправітельственние організації;
В· неурядові організації, повністю залежні від донорів.
Головним органом більшості неурядових організацій
є загальні збори, періодичність якого передбачена у статуті. Цей представницький орган має різні назви в різних організаціях: асамблея, всесвітня асамблея, генеральна асамблея, пленарна сесія, конгрес, конференція і т. д.
Виконавчі органи або обираються на певний термін представницьким органом, або створюються за принципом представництва від національних організацій. Нерідко МНВО мають по два виконавчих органу з різної компетенцією і різними назвами: виконавчий рада, виконавчий комітет, бюро, генеральна рада, рада директорів і т. д. Обираються також посадові особи: президент, віце-президенти, голова виконкому та його заступники. Важливу роль серед цих посадових осіб грають генеральні секретарі, керівні діяльністю постійного секретаріату.
У доктрині міжнародного права робиться відмінність між неурядовими організаціями, що мають конкретних членів, та неурядовими організаціями з невизначеним членством.
Більшість неурядових організацій однакові за складом: їх членами є національні організації чи окремі особи, або ті й інші (так зване колективне та індивідуальне членство).
Враховуючи усе це, МНВО услов але ділять на два типи
1. складаються з фізичних осіб;
2. об'єднуючі національні неурядові організації. Однак зустрічаються й інші типи членства. p> Так, наприклад, членство Міжпарламентського союзу настільки незвично, що прийнято вважати його міжнародною асоціацією напівофіційного характеру. Членами цієї організації є національні парламентські групи, які з добровільно об'єдналися членів парламентів цих держав. Представники парламентських груп, що беруть участь в роботі спілки, виступають від себе особисто, а не від імені національної групи або парламента1. p> Деякі неурядові організації не мають фіксованого членства; існують лише реєстраційні центри цих організацій у різних країнах.
Нерідко в одній і тій же неурядової організації зустрічається членство кількох категорій. Міжнародна асоціація соціального забезпечення має, наприклад, дійсних (повноправних) і асоційованих (з правом дорадчого голоси) членів.
Бюджети неурядових організацій, як правило, складаються з внесків національних організацій, окремих осіб, приватних пожертвувань, фондів, а іноді і внесків урядів (наприклад, Всесвітня федерація глухих, Міжнародна добровільна служба). p> Якихось спеціальних міжнародно-правових актів, регулюють діяльність МНВО, не існує. Деякі правові відносини МНВО регулюються внутрішнім законодавством окремих країн і найчастіше по аналогією з правовим становищем наці...
