альним Кодексом. Застосування до громадянина квазінаказанія, тобто покарань, не передбачених кримінальним законом, суперечить Конституції РФ і Кримінального Кодексу. p> Своїм змістом приписи статті 43 КК РФ звернені як до законодавця, так і до правопріменітелю. Законодавець зобов'язаний при встановленні відповідальності за окремі злочини виходити з цілей покарання, сформульованих у ст. 43 КК, дотримуватися порядку його призначення за вироком суду і застосування тільки до особи, визнаної винною у вчиненні злочину. Правоприменитель зобов'язаний керуватися положеннями про природу покарання і його цілі при призначенні та виконанні покарання. Судові органи несуть у межах своєї компетенції відповідальність за відповідність призначуваного і виконуваного покарання приписами даної статті. Установи та органи, які виконують покарання, виходять з того, що покарання, призначене судом, є справедливим і створює необхідні умови для реалізації, зокрема передбачених п. 1 ст. 1 ДВК таких цілей кримінально - виконавчого законодавства РФ, як виправлення засуджених і попередження вчинення нових злочинів засудженими та іншими особами.
Стаття 43 КК РФ поряд з положеннями гл. 1 КК вказує на роль покарання як допоміжного, а не головного засобу боротьби зі злочинністю. При всьому своєму величезному потенціалі впливу на поведінку людей покарання розглядається як останній доказ держави. Воно застосовується пропорційно злочинному діянню, коли інші засоби впливу виявилися або завідомо можуть виявитися неефективними.
Поняття покарання як міри означає, що кожен вид покарання має кількісні межі і певний зміст, тобто являє собою потенційно здійсненний спосіб впливу на засудженого, строго регламентований кримінальним законом. Ніхто не має права виходити за межі кількісних і якісних характеристик покарання, встановлених законом. Тільки в рамках покарання як міри суд вправі на основі кримінального закону, визначаючи строки і режим покарання, встановити, в яких кількісних, а в ряді випадків і якісних межах застосовується покарання до конкретної особи. Незаконним визнається позбавлення або обмеження прав і свобод засудженого, не передбачених кримінальним законом і не входять до кримінальне покарання як примусові заходи.
Зміст покарання як способу впливу на засудженого, закріпленого в кримінальному законі і здатного бути застосованим судом, конкретизується кримінально - виконавчим законодавством, яким відповідно до п. 2 ст. 2 ДВК "Встановлюються загальні положення і принципи виконання покарань, застосування інших заходів кримінально - правового характеру, передбачених Кримінальним кодексом Російської Федерації; порядок і умови виконання та відбування покарань, застосування засобів виправлення засуджених; порядок діяльності установ та органів, що виконують покарання; порядок участі органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших організацій, громадських об'єднань, а також громадян у виправленні засуджених; порядок звільнення від покарання; порядок надання допомоги звільняються особам ".
При цьому кримінально - Виконавче законодавство не може посилювати каральний потенціал покарання, передбачений кримінальним законом.
Державний характер заходи примусу означає, що покарання може бути призначено лише від імені держави, і є публічно - правовий, державною оцінкою діяння як злочинного, а яка його вчинила як зобов'язаного перетерпіти покарання.
Держава володіє виключною монополією на призначення кримінального покарання. Тільки воно визначає повноваження у сфері призначення і виконання покарання, встановлює підстави застосування покарання, види і зміст покарання. Діючи від імені держави, органи та посадові особи, повноваження яких встановлені Конституцією, несуть відповідальність за відповідність практики призначення і виконання покарання приписам Конституції РФ, що має вищу юридичну силу. У встановлених законом випадках посадові особи також можуть нести кримінальну, цивільно - правову та дисциплінарну відповідальність за порушення законодавства про кримінальне покарання.
Присвоєння прав законодавчої влади або спроба підміни суду в області застосування покарання є зазіханням на правопорядок в Російській Федерації.
Кримінальну покарання як захід впливу на засудженого тягне матеріальні витрати зі боку держави, що вимагають значних бюджетних асигнувань. Законодавець вводить нові види покарання, а одно розширює сферу застосування покарання тільки за наявності необхідних для цього умов (див. ст. 4 Федерального закону про введення в дію Кримінального кодексу Російської Федерації щодо введення в дію положень цього Кодексу про покараннях у вигляді обов'язкових робіт і арешту після набрання чинності ДВК по міру створення необхідних умов для виконання цих видів покарань, але не пізніше 2001 року).
Примусовий характер покарання як державної заходи означає, що всі учасники публічного правового обороту зобов'язані підкорятися набра...
