злочину (персональний ознака). Предметний (родовий) ознака виражається у кваліфікації злочину. Він дає можливість визначити, чи потрібно проводити попереднє розслідування. Якщо проведення попереднього розслідування обов'язково, то потрібно визначити, в якій формі воно повинно проводитися. Якщо воно проводиться у формі попереднього слідства, то слідчим якого відомства, якщо у формі дізнання, то яким дізнавачем або слідчим. Потім враховуються місце скоєння злочину і, нарешті, хто скоїв злочин.
Попереднє слідство проводиться за кримінальних справах про злочини, передбачені ч. 2 ст. 151 КПК: п. 1 - слідчими прокуратури; п. 2 - слідчими органів федеральної служби безпеки; п. 3 - слідчими органів внутрішніх справ Російської Федерації; п. 5 - слідчими органів з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин.
Відповідно до ч. 4 ст. 151 КПК слідчими органів федеральної служби безпеки проводиться попереднє слідство також у кримінальних справах про злочини, передбачені ст. 275 (Державна зрада), ст. 276 (шпигунство), ст. 283 (розголошення державної таємниці) і ст. 284 (втрата документів, що містять державну таємницю) КК, злочинах, у здійсненні яких звинувачуються особи, зазначені в подп. "В" п. 1 ч. 2 цієї статті (посадовими особами органів федеральної служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки РФ, органів внутрішніх справ РФ та ін.)
По кримінальних справах про злочини, перерахованих у ч. 5 ст. 151 КПК, попереднє слідство може проводитися також слідчими органу, що виявив ці злочини.
Частина 3 ст. 151 розмежовує підслідність дізнавачів. У ній вказується, які злочини розслідуються: дізнавачами (Слідчими) органів внутрішніх справ Російської Федерації, а також органів з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин; дізнавачами прикордонних органів федеральної служби безпеки; дізнавачами органів служби судових приставів, митних органів Російської Федерації, органів Державної протипожежної служби. p> Якщо слідчий або дізнавач встановлять, що кримінальну справу їм не підслідно, вони проводять невідкладні слідчі дії, після чого справу передають прокурору для направлення за підслідності (ч. 5 ст. 152 КПК).
Загальною умовою попереднього розслідування є місце провадження попереднього розслідування. У відповідності зі ст. 152 ч. 1 КПК попереднє розслідування проводиться за місцем вчинення діяння, яке містить ознаки злочину. Ним може бути місце події - будинок, квартира, вулиця, дорога, місцевість тощо, населений пункт, район, область, на території яких сталася подія злочину.
Попереднє розслідування може проводитися за місцем закінчення злочину (ч. 2 ст. 152 КПК), місцем вчинення більшості злочинів або найбільш тяжкого з них (ч. 3 ст. 152), місцезнаходженням обвинуваченого або більшості свідків (ч. 4 ст. 152).
Місцем провадження попереднього розслідування вважається також установа, в якій працює слідчий або дізнавач, їх робоче місце.
Закон (ст. 153 КПК) передбачає можливість з'єднання кримінальних справ в одне. З'єднання справ може мати місце у випадку, якщо особа вчинила кілька злочинів, кримінальні справи про які порушені в різних місцях, в різний час і різними суб'єктами. Можуть бути з'єднані кримінальні справи щодо кількох осіб, які вчинили одне або ряд кримінально караних діянь у співучасті. Можливе об'єднання справи щодо особи, обвинуваченого в заздалегідь не обіцяне приховування злочинів, з основним справою.
Допускається з'єднання справ у випадках, коли особа, яка підлягає залученню в якості обвинувачуваного, не встановлено, але є фактичні дані, що доводять, що їм або групою осіб скоєно кілька злочинів (ч. 2 ст. 153 КПК).
Рішення про з'єднання кримінальних справ приймає прокурор (ч. 3 ст. 153) своєю постановою. Він же визначає і підслідність об'єднаної справи.
Виділення кримінальної справи (ст. 154 КПК) представляє собою поділ розслідуваної справи на кілька самостійних виробництв.
Питання про виділення кримінальної справи виникає в ході провадження попереднього розслідування, коли встановлюється, що особою або групою осіб вчинено безліч злочинів (десятки крадіжок, наприклад) і розслідування не можна завершити у встановлений законом термін. Виділення кримінальної справи допускається щодо окремих обвинувачених при призупинення попереднього слідства, якщо у кримінальній справі залучено два або більше обвинувачуваних, але підстави для зупинення відносяться не до всіх обвинуваченим (ч. 3 ст. 208 КПК). Можливо виділення кримінальної справи щодо неповнолітнього, залученого до кримінальної відповідальності разом з повнолітніми обвинуваченими (п. 2 ч. 1 ст. 154 і ст. 422 КПК), а також у відношенні співучасника у випадках, зазначених у п. п. 1 - 4 ст. 208 КПК (п. 1 ч. 1 ст. 154 КПК), інших осіб, підозрюваних або звинувачених у скоєнні злочину, не пов'язаного з діяннями, осудними в провину у кримінальній справі, коли про це стає відом...
