ьства. p> Необхідно звернути увагу на те, що в юридичній літературі робилися спроби розкрити правовий статус через елементний склад і т.п. Неодмінним елементом структури правового статусу є права і обов'язки громадян, зараз в цей комплекс включають і законні інтереси громадян. Деякі дослідники категорично заперечують проти включення до складу правового статусу правосуб'єктності. p> Адміністративні акти закріплюють права і обов'язки громадян у державному управлінні, шляхи і форми реалізації, права та обов'язки осіб, гарантії та засоби захисту прав особи, здійснювані державними органами, відповідальність громадян за невиконання своїх обов'язків, а також відповідальність посадових осіб у сфері порушення прав громадян. Адміністративно-правові норми не тільки конкретизують права та обов'язки зазначені в Конституції РФ, але і забезпечують в більшості випадків реалізацію цих прав, свобод і виконання обов'язків громадян. Наприклад, право на житло реалізується за допомогою адміністративно-правового акту. p> У зв'язку з розширенням міжнародних зв'язків Російської Федерації гостро постала проблема врегулювання відносин, учасниками яких є іноземні громадяни та особи без громадянства. Такі відносини мають місце в міжнародне приватне право; а коли зазначені особи прибувають на територію Російської Федерації, то стають суб'єктами російського права. Основу ж їх статусу визначає конституційне право, керується положеннями Основного закону РФ. p> Іноземець підпорядковується як би двом правопорядкам: вітчизняному і держави, в якому він знаходиться. У цій подвійності - своєрідність правового становища іноземця, чий конституційний статус буде далі докладно проаналізований.
Іноземними громадянами визнаються особи, які не є громадянами РФ і мають докази своєї належності до громадянства іноземної держави. У даний роботі термін В«іноземецьВ» застосовується як адекватний терміну В«Іноземний громадянинВ». p> Положення іноземців визначається насамперед Конституцією РФ. Стаття 62 Конституції встановлює: В«Особи, які не є громадянами Російської Федерації і законно знаходяться на її території, користуються правами і свободами, а також несуть обов'язки, встановлені Конституцією, законами та міжнародними договорами Російської Федерації В».
Визначення статусу іноземних громадян - дуже гостра проблема, часто залежна від політичної ситуації у світі, від міжнародної політики, проведеної Росією. Тому необхідно виділити положення, які є непорушним стояли б на сторожі прав і свобод особистості, що знаходиться на території РФ і що вважається іноземним громадянином. br/>
В В В В В
1. ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Поняття В«Іноземний громадянинВ» .
Основний принцип, що визначає правовий статус іноземних громадян у Російській Федерації, закріплений у ст. 62 Конституції Російської Федерації. Відповідно до неї зазначені особи користуються правами і несуть обов'язки нарівні з громадянами Російської Федерації, крім випадків, встановлених федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації. p> У колишньому Союзі РСР був прийнятий закон від 24 липня 1981 В«Про правовий становище іноземних громадян в СРСР В». У ньому були закріплені загальні принципи їх правового становища, їхні основні права, свободи, обов'язки і відповідальність.
Іноземними громадянами визнаються особи, які не є громадянами Російської Федерації і мають докази своєї належності до громадянства іноземної держави. Таким чином, іноземним громадянином слід вважати будь-яка фізична особа, яка, перебуваючи в певній правового зв'язку з російською державою, не є її громадянином і складається у громадянстві (підданстві [1] ) іншої держави.
Однак найчастіше в літературі застосовується термін В«іноземецьВ» як синонім терміну В«іноземний громадянинВ». Покладається, що іноземцями слід вважати як іноземних громадян, так і осіб без громадянства. Закон РФ В«Про громадянство Російської Федерації В»під іноземним громадянином розуміє особа, має громадянством іноземної держави і не має громадянства Російської Федерації, а під особою без громадянства - особа, що не належить до громадянства РФ і не має докази приналежності до громадянства іншої держави.
Відповідно до Конституції РФ іноземним громадянам та особам без громадянства в РФ гарантуються передбачені законом права і свободи.
Вони користуються тими ж правами і свободами і несуть ті ж обов'язки, що й громадяни України, якщо інше не випливає з Конституції РФ, та інших актів російського законодавства. Іноземні громадяни та особи без громадянства в РФ є рівними перед законом незалежно від походження, соціального і майнового стану, расової та національної приналежності, статі, освіти, мови, ставлення до релігії, роду і характеру занять та інших обставин.
Використання іноземними громадянами та особами без громадянства ...
