оді до ринкової економіки уряд повинен активно застосовувати різні економічні та правові інструменти, що підтримують се нормальне функціонування. Необхідно розробляти і втілювати в життя кредитно-грошову, бюджетно-податкову, а також соціальну політику.
Отже під перехідною економікою розуміється комплекс заходів, що вживаються урядом щодо створення в країні нової економічної системи.
Для переходу від планової економіки до ринкової необхідне створення ринкової інфраструктури, виражається в наявності:
різних форм власності;
чесної конкуренції;
нормально функціонуючого цінового механізму.
Створення такої інфраструктури можливе за допомогою:
роздержавлення економіки;
лібералізації цін;
вироблення і активного проведення кредитно-грошової і бюджетно-податкової політики;
забезпечення соціальних гарантій населенню.
2. Економічна система в Росії
На початку 1992 року існувала більше 70 років командно-адміністративна залишила після себе "багате" спадщину:
Гљ Тотальне одержавлення економічної сфери
Гљ надмірна монополізація та деформованість структури економіки з украй високим ступенем мілітаризації
Гљ Пригнічена інфляція
Гљ Прихована безробіття
Гљ Тотальний дефіцит товарів і послуг
Гљ Відсутність економічних мотивів до трудової діяльності
Гљ Панування соціального утриманства і патерналістської психології переважної більшості населення
Основні проблеми, які повинні бути вирішені в перехідний період це-приватизація, макроекономічна стабілізація, заохочення підприємництва, лібералізація зовнішньоекономічних зв'язків. Обов'язково - соціальна політика орієнтована на захист осіб з низькими доходами.
3. Основні завдання
Як відомо, ринкове господарство передбачає взаємопов'язану систему ринків: товарів, праці, капіталу та ін У зв'язку з цим найважливішими цілями в перехідний період є:
Розвиток ринку товарів і послуг, основною рисою якого є вільне ціноутворення, коли переважна маса продукції виробляється в приватному секторі
Формування фінансового ринку, бо без акцій, облігацій та інших цінних паперів ринкова економіка немислима. Володарі цінних паперів одержують можливість не тільки мати додаткові джерела доходу, але і ставати власниками; а це знижує і соціальну напруженість у суспільстві.
Створення та регулювання ринку праці. Адже на ринку праці, також як і на ринку товарів і послуг, невідповідність між попитом і пропозицією - річ досить хвороблива.
Вітчизняна економічна наука на основі переходу до ринку інших пост соціалістичних країн виділяє два підходи які можуть призвести до формування нової економічної системи в пост радянської Росії: еволюційний (Китай) і метод "Шокової терапії" (Польща). Відмінності між зазначеними варіантами полягає в термінах проведення системних перетворень та стабілізаційних заходів, ступенем охоплення ринковими механізмами народного господарства, обсязі регулюючих функцій держави та ін
До загальних рис еволюційного переходу до ринкової економіки належать такі:
1. Початок реформи зв'язується з встановленням динамічної рівноваги на споживчому ринку, причому не тільки за допомогою більш гнучкої системи цін, але перш за все завдяки швидкому розгортанню у приватному секторі виробництва споживчих товарів і надання послуг та насиченню ними ринку.
2. Ринкові відносини спочатку охоплюють сферу виробництва і збуту споживчих товарів і лише потім поширюються на інвестиційні галузі.
3. Лібералізація цін проводиться на наступних етапах реформ.
4. Проводиться жорстка фінансова політика з метою недопущення високої інфляції.
5. Заохочується приватне підприємництво.
Спроба еволюційного переходу до ринку в Радянському Союзі в 1989-1991рр. не відбулася в силу крайнього запізнювання у проведенні реформ (у тому числі через утопічних розрахунків втілити в життя чергову модель "гуманного соціалізму"), розпочатого тотального розвалу старої системи (підприємства відмовлялися виконувати держзамовлення за встановленими зверху невигідним для виробника цінами, а централізовано розподіляються ресурси, розривалися примусові господарські зв'язки)
До кінця 1991 року економічне становище Росії настільки погіршився, що інший альтернативи, ніж якісний прорив у ринкову економіку, вже не залишилося. Після падіння комуністичного режиму і розпаду СРСР для Росії були вичерпані можливості еволюційних перетворень. Виникли основні передумови для просування до ринку по східноєвропейському варіанту, концентрованим вираз якого стала вперше розроблена і застосована в Польщі модель шокової терапії.
Стратегія шокової терапії включає два основних напрямки:
1. антиінфляційну стабілізаційну програму
2. глибокі інституційні реформи, перш за все кардинальні перетв...
