олі всіх гілок влади. p> Цілями і завданнями даної курсової роботи є всебічне вивчення питання теорії поділу властей. Для цього ми повинні розглянути:
- історію виникнення і розвитку теорії поділу влади;
- принципи і схему розподілу влади;
- принципи, методи, функції кожної з гілок влади;
- систему взаємодії гілок влади;
- систему В«Стримувань і противагВ», необхідних для дієвої роботи законодавчої, виконавчої та судової гілок.
1. Історія розвитку теорії поділу влади
Теорія поділу влади, іменована нерідко принципом поділу влади в тому вигляді, в якому вона сприймається нині стосовно до державному режиму, з'явилося більше 300 років тому. Засновниками її вважаються англійський філософ-матеріаліст, творець ідейно-політичної доктрини матеріалізму Джон Локк і французький просвітитель, філософ і правознавець Шарль Луї Монтеск'є. p> Ідеї Локка щодо необхідності та важливості поділу влади викладені в головному його праці В«Два трактати про державне правління В»(1690), а ідеї Монтеск'є про поділ влади і інші його політичні погляди - у творі В«Про дух законівВ» (1748 р.).
Теорія поділу влади не могла виникнути на порожньому місці. Вона виникає і починає матеріалізуватися лише на тій стадії розвитку суспільства і держави, коли дозрівають всі необхідні передумови для активної участі широких верств суспільства в социально-політичного життя і політичних процесах країни, торжествує хоча б у формальному плані політичний та ідеологічний плюралізм; серед інтелектуальних верств суспільства йде посилений пошук шляхів і засобів створення надійних гарантій прав і свобод підданих або громадян; робляться спроби огородження їх, а разом з ними всього суспільства і держави від можливої вЂ‹вЂ‹узурпації всієї державної влади, як з боку окремих осіб, так і з боку окремих органів держави. Саме в такій період, в кінці 17 ст. , В Англії та в середині 18 ст. у Франції зусиллями Ш. Монтеск'є та Д. Локка розроблено основні положення і створений каркас будівлі під назвою Теорія поділу влади. При розгляді процесу створення теорії поділу влади виділяють три фази:
1 Створення такого світогляду і обстановки, в якій стала можлива концепція поділу влади, оформлення складових її елементів
2 Створення власне концепції, оформлення окремих її частин і гармонійне поєднання їх воєдино
3 Внесення перших коригувань, що з'явилися в результаті накопичення практичного досвіду по втіленню основних положень Теорії поділу влади в життя.
Говорячи про конкретні умови і передумови створення Теорії поділу влади необхідно враховувати не лише об'єктивні, а й суб'єктивні фактори.
Об'єктивні чинники - реально існуючі умови і передумови, є тією основою, на якій виникають і функціонують як окремі ідеї, так і сама теорія поділу влади. Суб'єктивні чинники - політико-правові та філософські погляди самих засновників доктрини.
Будучи прихильником природного права, суспільного договору, невідчужуваності природних прав і свобод особистості, нарешті, ідеологом компромісу і захисником ідей лібералізму Дж. Локк не без підстав розглядав розроблений ним принцип або Теорію поділу влади як один із способів досягнення склалися в його світогляді цілей і рішення низки соціально-політичних завдань.
Представляючи держава як сукупність людей, об'єднаних в одне ціле під егідою ними ж встановленого загального закону і створеної судової інстанції, правомочною залагоджувати конфлікти між ними, Дж. Локк вважав, що тільки такий, а не якої б то не було іншої інститут як держава - носій публічної політичної влади, здатний захистити права і свободи громадян, гарантувати їх участь у суспільно-політичному житті, домогтися В«головною і великої метиВ» - збереження власності, заради якої люди об'єдналися в політичну спільноту.
Однак успішне виконання цієї складної і досить багатогранною місії з боку держави неодмінно вимагає чіткого поділу його публічно-правових повноважень на врівноважують один одного складові частини і відповідного наділення ними різних В«стримуючихВ» один друга від надмірно владних домагань державних органів.
У відповідність з цим баченням питання повноваження приймати закони (законодавча влада) покладаються на парламент, а повноваження здійснювати їх (виконавча влада) - на монарха і уряд (кабінет міністрів). Всі види публічно-владної діяльності та реалізують їх державно-владні органи розташовуються в ієрархічному порядку. Верховною владою оголошується законодавча. Всі інші гілки влади підпорядковані їй, але разом з тим роблять на неї активний вплив.
Таким чином, Дж. Локк активно виступав проти концепції абсолютизації і необмеженої влади. Він вважав, що оскільки вона сама не підкоряються закону, то, отже, вона не може забезпечити підпорядкування йому і інших влад та осіб. Така влада не здатна також гарантувати і природну свободу людини.
Аналогічні ...
