о здійснюваних дій, яке включає в себе такі елементи, як оволодіння увагою, навіювання, розпалювання інтересу, збудження бажань, стимулювання дій.
У суспільстві більшість громадян добровільно підпорядковується юридичним нормам, якщо розуміє цілі і завдання держави, схвалює їх, свідомо, активно бере участь у їх здійсненні. Це означає, що за допомогою заходів переконання держава домоглося бажаного впливу на свідомість і волю людей і у них сформувалося необхідне порозуміння, внутрішня переконання в доцільності юридичних приписів.
Застосування заходів переконання - це частина великої ідеологічної роботи, здійснюваної державними та громадськими організаціями. Переконання як метод адміністративної діяльності, метод безпосередньої боротьби з правопорушеннями являє собою активне і систематичний вплив на свідомість і поведінку людей.
В адміністративній діяльності держави переконання служить досягненню низки конкретних цілей:
В· виховання у громадян внутрішньої потреби і стійкою звички правомірного поводження;
В· запобігання виникнення стимулів антигромадської поведінки, запобігання протиправних вчинків;
В· вплив на правопорушників.
Необхідність досягнення названих цілей передбачає використання різних форм переконання, цілої системи заходів впливу на свідомість і поведінку громадян.
Важливе місце займає виховна робота серед населення. У процесі охорони громадського порядку співробітники органів внутрішніх справ знайомляться з населенням і враховують особливості окремих його груп - професія, заняття, вік і т.п. З урахуванням цього вони і будують виховну роботу.
Широке використання знаходить також агітаційно-пропагандистська діяльність, яка полягає в тому, щоб переконати громадян у необхідності правомірної поведінки. Органи внутрішніх справ, використовуючи бесіди, пресу, радіо, кіно, телебачення, роз'яснюють характер і зміст встановлених державою правил поведінки і тим самим популяризують закони, укази та інші нормативні акти, що регламентують громадський порядок.
Важливе місце в діяльності міліції займає інформування державних органів, громадських організацій та населення про стан охорони громадського порядку на території, що обслуговується.
Метод переконання знаходить одне зі своїх конкретних виразів в заохоченні органами внутрішніх справ громадян, активно беруть участь в охороні громадського порядку. Моральні та матеріальні стимули підвищення активності населення у боротьбі з правопорушеннями відіграють не меншу роль, ніж в інших областях діяльності держави.
У забезпеченні добровільного виконання велике значення має виховання правової дисципліни, звички дотримуватися закону. Межі використання переконання як засобу впливу на правопорушників обумовлюються насамперед природою правопорушення, ступенем його суспільної небезпеки, особистістю порушника. Разом з тим існує ряд умов, при яких, впливаючи на правопорушників, можна обмежитися заходами переконання. Ці умови такі:
В· правопорушення є малозначним і в силу цього не представляє великої суспільної небезпеки (наприклад, слабкий пропуск строку для обміну паспорта після закінчення терміну його дії);
В· малозначне правопорушення вчинено особою вперше, випадково (малозначне порушення правил користування міським транспортом, допущене людиною, прибулим з сільської місцевості);
В· заходи переконання достатні для припинення протиправної поведінки і впливу на правопорушника (роз'яснення дільничним уповноваженим неприпустимість користування в нічний час музичними інструментами, якщо це заважає спокою і відпочинку громадян).
1.2. Види переконання
Виховна робота
Виховання людини - це складний і багатогранний процес. Однією зі сторін цього процесу є цілеспрямована виховна діяльність держави, що знаходить своє вираження в ідеологічному впливі на свідомість людей, їх психічний і моральний вигляд.
Проводячи виховні роботи серед населення, працівники органів внутрішніх справ виступають з доповідями, лекціями на підприємствах, в установах, у навчальних закладах, житлових конторах; організують у школах, Будинках культури і пр. куточки безпеки руху. Особливо велике значення індивідуальної виховної роботи співробітників міліції з неповнолітніми правопорушниками і недисциплінованими підлітками.
Агітаційно-пропагандистська діяльність
Призначення агітаційно-пропагандистської діяльності полягає в тому, щоб показати громадянам загальнодержавну значимість правомірної поведінки, переконати у цьому осіб, які порушують порядок. Здійснюючи агітаційно-пропагандистську діяльність, владні структури поширюють серед населення правові знання, роз'яснюють характер та зміст встановлених державою правилом поведінки, популяризують закони, укази та інші нормативні акти, що регламентують суспільний лад, нагадують нестійким особам про необхідність правомірної поведінки, закликають всіх г...
