Транспорт .....
Телекомунікації. /Td>
62
26
10
2
86
7
1
6
16
16
67
1
Водопостачання
Виробнича
70
5
0
25
інфраструктура
в цілому ...... /Td>
62
16
16
6
Концесійний механізм зменшує фінансове навантаження на державний бюджет, державні та комунальні підприємства, оскільки поточні витрати на експлуатацію, ремонту управління переданими в концесію об'єктами інфраструктури, а також капітальні витрати на їх розширення або модернізацію приймає на себе концесіонер. Він, у свою чергу, покриває свої витрати за рахунок тарифів. Укладаючи договір про концесії, уряд і муніципалітети знімають з себе обов'язок з управління збитковими підприємствами, отримують можливість зменшити бюджетні витрати на утримання відповідних об'єктів, а зекономлені кошти - використовувати на фінансування пріоритетних витрат.
Важливою перевагою концесії є можливість залучення до управління державною і муніципальною власністю ефективного менеджера. Приватний концесіонер, як правило, працює в рамках цивільно-правового договору за винагороду, розмір якого безпосередньо залежить від результатів діяльності підприємства. Отже, концесійний механізм створює стимули для ефективної роботи суб'єкта підприємництва, оскільки останній несе повну системну відповідальність за обслуговування об'єкта, комерційну експлуатацію, відтворення та ремонт фондів, розширення асортименту і підвищення якості послуг. Концесійний механізм містить потенціал для використання передових технологій приватного менеджменту, технічної експертизи та залучення технологічних "ноу-хау" до державного сектор.
В Україні концесії регулюються декількома законодавчими актами. Згідно із законодавством, концесійний договір укладається на термін не менше 10 і не більше 50 років. Передача об'єктів у концесію не припиняє права державної або комунальної власності на них. Однак по закінченні строку дії концесійного договору колишній концесіонер має право на викуп цього майна, якщо їм створено не менше 25% його вартості на момент приватизації. Концесіонеру також належить право власності на прибуток, отриманий від експлуатації об'єкта концесій.
Отже, концесії носять багатоцільовий і довгостроковий характер, що дозволяє, як державі, так і приватним підприємствам здійснювати довгострокове прогнозування та планування своєї діяльності. Концесії створюють такі переваги для органів влади при досягненні суспільних цілей: економію бюджетних витрат на реконструкцію та будівництво об'єктів; прискорені терміни будівництва і модернізації об'єктів порівняно з термінами державних капітальних вкладень; залучення фінансових ресурсів з різних джерел; використання управлінської експертизи приватного сектора у сфері менеджменту крупних проектів; отримання доступу до сучасних технологій, розробленим або придбаним приватними компаніями.
2. Проблеми і перешкоди реалізації концесійних угод
В Україні, на відміну від інших країн, концесії ще не набули значного поширення. Так, за 1997-2009 рр.. в сфері транспортної інфраструктури було підписано тільки два концесійних угоди: на будівництво та експлуатацію автомобільних доріг Львів - Краковець та Львів - Броди, але до теперішнього часу не досягнуто позитивних результатів від реалізації цих проектів. Перший в Україні концесійний проект здійснювався в сфері будівництва та експлуатації автомобільної дороги Львів - Краковець, яка входить в міжнародний транспортний коридор. Концесіонером виступав львівський консорціум "Концесійні транспортні магістралі ". Договір концесії був укладений наприкінці 1999 р. Предметом договору було визначено будівництво 84 км дороги та її експлуатація протягом 45 років. Проте до цих пір проект знаходиться на початковій стадії реалізації, його виконання супроводжується багатьма порушеннями, зокрема: будівництво було розпочато на півтора року пізніше запланованого; сума вкладених приватних...
