о. "Відлига", "Гласність" - тоді з'явилися ці поняття. br/>
У критичний для країни час він зміг переступити через багато звичні погляди і переконання, знехтувати принципами та вірністю своєму класу заради мети багато більшою. За чверть вікове його правління в Росії було знищено кріпосне право - 1861, проведені університетська - 1863 і судова - 1864 реформи, введено місцеве самоврядування в містах - 1870 і сільській місцевості - 1864, зняті варварські цензурні обмеження у пресі - 1865. У ці ж роки було покладені основи важкої і легкої промисловості; здійснена фінансова реформа, створено Державний банк - 1860. Розвиток залізниць завершило створення нових основ народного господарства країни, військові реформи - 1860-1870-ті роки створили нову російську армію.
Олександру II вистачило далекоглядності і мужності для проведення революції "зверху". Часткові, здавалося б, соціальні та економічні перетворення завдяки об'єктивним умовам і волі правителя країни переросли в реформу феодальної системи, був здійснений якісний стрибок у розвитку суспільства, що дозволив йому наблизитися до рівня передових країн.
У той же час неповнота, відома обмеженість реформ були викликані тим, що влада враховувала величезну інертність людської свідомості, та й сама не могла її подолати. Стійкість наявних авторитетів і цінностей і тяга до них в умовах загального зрушення всіх структур природна, а спроба їх усунення, як правило, загрожує вибухом незадоволеності. Один із законів реформи, повною мірою виявилася у ході перетворень, полягає в тому, що поступка традиції в гонитві за громадським прогресом, як правило, полегшує збереження стабільності в суспільстві.
З іншого боку, чисто охоронна політика: курс царя і його однодумців на ліберальні реформи постійно наштовхувався на протидію консервативних сил вищої бюрократії, що зберігала значний політичний вплив при дворі. Кілька разів Олександру II пропонували ввести конституційні елементи в систему державного управління, але, розумом розуміючи неминучість цього, самодержець всеросійський нутром своїм не міг прийняти обмеження своєї влади і пішов на це в останню мить.
Серед прихильників перетворень видну роль грали великий князь Костянтин Миколайович, молодший брат царя, міністр внутрішніх справ Г. А. Валуєв, військовий міністр Д.А. Мілютін, міністр народної освіти А. В. Головін та інші. Значну ж роль у підготовці саме судової реформи грав відомий юрист статс-секретар Державного ради С. І. Зарудний, під керівництвом якого до 1862 були вироблені основні початку нового судоустрою та судочинства. Вони отримали схвалення Олександра II, були опубліковані і розіслані для відгуків у судові установи, університети, відомим закордонним юристам і лягли в основу нових судових статутів. br/>
Табір противників реформ очолили начальник III відділення Власної канцелярії граф П. А. Шувалов і міністр юстиції граф В. Н. Панін. br/>
Кримська війна (1853-1856) закінчилася поразкою Росії, показала економічну, політичну і військову неспроможність царату, виявивши пороки і виразки социально-економічної системи.
В«Існуючий в країні зсув законодавчої, виконавчої та судової сприяє розвитку бюрократизму. Нам, російським, потрібно виховати в собі почуття поваги до закону, тому що ми звикли прибігати до темних і негласних шляхів повз відкритих і законних, коли хочемо покінчити спірну справу легко і просто. Ми збилися зі стовпової дороги законності і заблудилися по путівцях. Нас потрібно відтіля вивести, а для цього потрібно відлучити від дверей таємну поліцію і губернаторів, і зазначити на відкриті двері судових місць В». У сказаному-розуміння необхідності судової реформи. В«Підняти юридичні норови народу, вселити йому обурення до кривосуддя і любов до правди було б воістину святою справою В». Але як здійснити це? Насамперед, увести гласність та усність судочинства. В«Пора виконувати над нашими виконавцями, слідчими, суддями єдино непідкупний контроль суспільної думки, пора дати спосіб оголошувати привселюдно темні справи і приховані беззаконня. Тоді, але тільки тоді, ми можемо вилікуватися від старої недуги і наздогнати в правосудді інші освічені країни В»[2].
Як видно, кризовий стан державного механізму Росії став безперечним. Це стало необхідною передумовою усвідомлення неминучості реформи. В«До Наприкінці Кримської кампанії, - згадував Оболенський, - відчувалась неминучість суттєвих реформ В». br/>
2. Підготовка судової реформи 1864 року.
Активно порушувалося один з найважливіших питань - реформа правосуддя. Тут очевидні два тенденції. Перша - показати нікчемність вітчизняної юстиції і зразковий стан правосуддя країн Заходу. Друга - обгрунтувати необхідні законодавчі зміни правосуддя. З'явилися пропозиції про знищення канцелярською таємниці, про введення гласності і публічності судочинства. Гласність в суді визначалася вимогами гласності громадського життя...