к територіально організована державна владу. Форма держави визначає структуру та принципи взаємовідносин основних органів держави, поділ держави на складові частини і юридичний статус цих частин, а також методи діяльності держави і характер його прямих і зворотних зв'язків з громадянами.
Вивчення форми держави може вестися під різними кутами зору. [6] Науково-пізнавальний підхід до вивчення форми держави дозволяє виявити взаємозв'язку між формою держави і його змістом, сутністю. Цим займається головним чином теорія держави і права. Інструментальний підхід передбачає дослідження форми держави під кутом зору забезпечення ефективності державного керівництва, дієвості управління, стабільності уряду, взаємин уряду з народом і т. п. Цим займається наука конституційного права. p> Форми закордонних держав відрізняються більшою розмаїтістю. Вони складаються під впливом комплексу природно-географічних, історичних, політичних, соціально-економічних і культурно-релігійних факторів.
На форму держави можуть вплинути умови утворення держави (федеральна форма территориально-політичного устрою держави в США), історичні традиції (монархія у Великобританії), перипетії внутрішньополітичної боротьби (неодноразові модифікації форми ряду держав Африки), пануюча в суспільстві система морально-релігійних цінностей (теократична республіка в Ірані). Певним чином може впливати і суб'єктивний фактор. Досить згадати про те, яке вплив зробив генерал Де Голль на функціонування інститутів П'ятої республіки у Франції.
Форма держави є об'єктом конституційного регулювання. Окремі глави під назвою "Форма держави" є лише в небагатьох новітніх конституціях (наприклад, Конституція Туреччини 1982 р., Конституція Ефіопії 1987 р.). Однак у більшості держав, де така глава відсутня, елементи, складові поняття "форма держави", закріплюються або в тексті основного закону (наприклад, у Франції, Іспанії, ФРН), або в окремих конституційних законах (наприклад, у Швеції). p> У країнах, де відсутня писана конституція, форма держави визначається не стільки статтями (законом), скільки конвенційними нормами, які складаються в процесі багатовікової еволюції державних інститутів (наприклад, правовий статус глави держави - монарха в Великобританії і його взаємини з Урядом). p> Якщо в Конституції відсутня спеціальна глава про форму держави, то відповідні норми зазвичай поміщаються в розділ, що закріплює основи конституційного ладу. Як правило, ці норми забезпечуються підвищеної правовим захистом (наприклад, заборона на перегляд республіканської форми правл-ня в Італії). Окремі положення можуть бути включені в розділи, встановлюють територіальну організацію держави та організацію органів державної влади.
Поняття форми держави, охоплюючи найбільш суттєві сторони організації державної влади, є досить складним за своїм змістом. Воно вказує, які органи представляють державну владу, який порядок утворення цих органів, яким є термін їх повноважень, якими є взаємини між-органами держави (у тому числі центральних і місцевих), нарешті, які методи, способи прийоми здійснення державної влади. [7]
Глава 2. Форма правління в зарубіжних державах
Форма правління являє собою той елемент форми держави, який розкриває організацію верховної державної влади, правовий статус вищих органів держави, принципи взаємин між ними, участь громадян в обранні цих органів.
Розрізняють основні форми правління зарубіжних держав - монархія і республіка, притому кожна з цих форм має різновиди.
2.1. Монархія
Монархія - це така форма правління, де глава держави монарх володіє особливим юридичним статусом: його повноваження носять первинний, непохідний від будь-якої іншої влади в державі характер, він набуває свій пост, як правило, у спадщину і займає його довічно.
Та чи інша форма правління складається історично під впливом комплексу чинників економічного, соціального, політичного, національно-етнічного, культурного і релігійного характеру. Роблять свій вплив і Природно-географічні умови. Слід також мати на увазі, що тієї або іншій епосі розвитку суспільства відповідає та чи інша форма правління. Так, в епоху феодалізму переважаючою була монархічна форма правління, новому часу більш відповідає республіка. Необхідно, однак, враховувати, що якщо раніше відмінності між монархією і республікою відбивали відмінності, в ступеня демократизації суспільства, його політичного ладу, то сьогодні збереження у ряді країн монархії аж ніяк не свідчить про їх меншу демократичність в порівнянні з республіками. Це всього лише свідчення стійкості політичних традицій тих держав, в яких монархія вже давно розглядається як елемент, який поєднує і консолідуючий націю.
У молодих державах Азії та Африки, де суспільство в соціальному відношенні ще знаходиться в процесі трансформації, і політичні інститути тільки складаються, форма правління дуже нестабільна і...
