населення (1), промислового
виробництва (2) і прямого економічного
збитку від стихійних лих (3) в світі
в XX ст., у відсотках щодо
величин 1920-1930 рр..
Таблиця 1
Порівняльні величини ризику і втрат від природних та інших небезпек в Японії, Західній Європі (ФРН, Франції та Великобританії) і США
в 1960-1990-х рр..
Показник
Японія
Західна Європа
США
Число стихійних лих на одиницю площі
1
0,5
0,3
Щільність населення
1
0,5
0,1
Кількість жертв стихійних лих на 1 млн. осіб
1
1,8
7,7
Валовий національний продукт на одиницю площі
1
4,1
0,1
Прямий економічний збиток від стихійних лих на одиницю площі
1
0,41
8
Число вбивств на 1 млн. чол. в 1990-х рр..
1
50-100
200-250
Як видно з таблиці, величина збитку від стихійних лих порівнянний з обсягом виробництва валового національного продукту розвинених країн. При цьому Японія, що має найвищу щільність населення і виробництва, також має і найвищу повторюваність стихійних лих на одиницю площі, При однаковій захищеності від природних небезпек найвищої втрати від природних катастроф слід було б очікувати в В«країні сонця, що сходитьВ» Але цього не відбувається - найвищі втрати від природних стихій несуть США а найнижчі (з розвинених країн) - Японія. Збиток від кожного стихійного лиха в Японії в середньому нижче, ніж Е Західній Європі і США. Причина цього знаходиться, на думку С.М. Мягкова, в соціокультурному факторі, який визначає ставлення суспільства до ризику (НЕ тільки до природного, але і до техногенного і соціогенних). Крім цього, готовність суспільства ризикувати визначається і стабільністю держави. Вона епізодично знижується після військових поразок, при внутрішніх соціальних конфліктах, губиться в період розпаду етнічної культури і держави. За думку американського соціолога Б. Беррі, сучасної японської культури властива сильна орієнтація на колективізм і усунення невизначеностей у повсякденному житті, тоді як культурі США - протилежні, а західно-європейській культурі - проміжні відносини. br/>В
Рис. 2. Середній річне число техногенних надзвичайних ситуацій в Росії в 1990-1993гг.в розрахунку на 1 млн. чол. міського населення: 1 - менш 3.3, 2 - 3.3-6.2; 3 - 6.3-12.5, 4 - більше 12.5. Середній по Росії значення дорівнює 6.3. br/>
Крім цього, існують і економічні причини зростання природного (і техногенного) ризику, зумовлені необхідністю скорочення терміну окупності капіталовкладень в виробництво (наслідок науково-технічного прогресу). У всьому світі зростає вплив транснаціональних компаній, на частку яких припадає половина всього світового виробництва. Зростаюча конкуренція змушує підприємців скорочувати непродуктивні витрати. У підсумку надійний захист від природних небезпек вводиться (підтримується) для все меншого числа об'єктів і на всі менший термін, а непредотвращенние втрати все більше поповнюються за допомогою страхування. p> Що ж стосується 2003 року, то протягом всього року на території Російської Федерації збереглася тенденція до деякого зниження загальної кількості надзвичайних ситуацій. Разом з тим, збільшилися масштаби наслідків і розміри збитку від них. До найбільш тяжких соціально-економічних наслідків призвели надзвичайні ситуації пов'язані сезонним шинними природними явищами (паводки, повеней, землетрусу і торф'яні пожежі) [3].
Актуальними залишалися проблеми забезпечення техногенної безпеки. Значну небезпеку представляли аварії на потенційно небезпечних об'єктах, транспорті, електроенергетичних системах і системах життєзабезпечення. Виникнення надзвичайних ситуацій техногенного характеру обумовлено фізичним зносом основних виробничих фондів, порушеннями встановлених норм і правил експлуатації небезпечних об'єктів, зниженням вимогливості та персональної відповідальності посадових осіб за ці порушення.
Аналіз розвитку природних процесів і явищ, стану техносфери, прогнозів потенційних небезпек і загроз свідчать, що на території суб'єктів Російської Федерації зберігається високий ступінь ризику виникнення надзвичайних ситуацій природного, техногенного та біолого-соціального характер...
