омпетенції пред'являти вимоги, а також приймати рішення, обов'язкові для виконання громадянами або підприємствами, установами та організаціями незалежно від їх відомчої належності та підпорядкованості (п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду СРСР від 30 березня 1990 р. № 4). Іншими словами, представники влади - це особи, наділені владними повноваженнями щодо невизначеного кола фізичних і юридичних осіб. p> Під організаційно-розпорядчими функціями розуміється здійснення повноважень по керівництву апаратом державного органу чи органу місцевого самоврядування, трудовими колективами державних і муніципальних установ, а також окремими працівниками цих органів та установ (підбір і розстановка кадрів, організація праці підлеглих, підтримка трудової дисципліни і т.п.). Ці функції, в Зокрема, виконують керівники міністерств і відомств, їх структурних підрозділів, керівники установ науки, освіти, охорони здоров'я та т.д., тобто посадові особи, до повноважень яких входить організація і напрям діяльності підлеглих їм працівників. p> Під виконанням посадовою особою адміністративно-господарських функцій розуміється вчинення дій з управління або розпорядження державним або муніципальним майном шляхом встановлення порядку його зберігання, реалізації і т.д. Цими повноваженнями в державних органах, органах місцевого самоврядування, в державних і муніципальних установах наділені, зокрема, начальники господарських і фінансових відділів і служб, бухгалтери. p> Особа, тимчасово виконує обов'язки з певної посади, може бути визнано суб'єктом посадового злочину за умови, якщо ці обов'язки покладені на дану особу у встановленому законом порядку (наприклад, народні засідателі). p> У відповідно до закону суб'єктами посадового злочину можуть бути також особи, які здійснюють функції представника влади або організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські функції з спеціальним повноваженням, представленому їм правомочним органом або посадовою особою (наприклад, члени добровільної народної дружини). p> Чи не є суб'єктами посадового злочину ті працівники державних і муніципальних установ, які виконують суто професійні або технічні обов'язки. Якщо поряд зі здійсненням цих обов'язків на даного працівника в установленому порядку покладено і виконання організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, то в разі їх порушення він може нести відповідальність за посадовий злочин (Наприклад, лікар - за зловживання повноваженнями, пов'язаними з видачею листків непрацездатності або з участю в роботі бюро медико-соціальної експертизи, призовних комісій; викладач - за порушення обов'язків, покладених на нього як на члена кваліфікаційної або екзаменаційної комісії; вчитель або вихователь - за невиконання покладених на них обов'язків щодо забезпечення порядку та безпеки під час проведення позакласних заходів - п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду СРСР від 30 березня 1990 № 4). p> За змістом п. 1 примітки до ст. 285 КК не можуть бути визнані посадовими особами члени громадських об'єднань, комерційних організацій, а також особи, які виконують організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські функції в різних недержавних та немуніціпальних установах (акціонерні товариства, приватні (сімейні) підприємства, приватизовані підприємства, установи та організації торгівлі, побутового обслуговування, охорони здоров'я та т.д. br/>
II Перевищення посадових повноважень і передбачені види покарань
1.Совершеніе службовою особою дій, які явно виходять за межі його повноважень і які спричинили істотне порушення прав і законних інтересів громадян або організацій або охоронюваних законом інтересів суспільства чи держави, - карається штрафом у розмірі від ста до двохсот мінімальних розмірів оплати праці або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від одного до двох місяців або позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до п'яти років, або арештом на строк від чотирьох до шести місяців, або позбавленням волі на строк до чотирьох років. p> Об'єктивна сторона даного злочину полягає у вчиненні посадовою особою дій по службі, які, по-перше, вочевидь виходять за межі його повноважень; по-друге, спричинили істотне порушення прав і законних інтересів громадян або організацій або охоронюваних законом інтересів суспільства чи держави і, по-третє, ці дії знаходилися в причинному зв'язку з наслідками, наслідками. p> При відмежуванні зловживання посадовими повноваженнями від їх перевищення слід враховувати, що в першому випадку посадова особа незаконно, всупереч інтересам служби використовує надані йому права і повноваження, а в другому - вчиняє дії, явно виходять за межі його службової компетенції, тобто такі дії, які належать до повноважень іншої посадової особи, або якщо вони могли бути вчинені самим посадовою особою тільки при наявності особливих обставин, зазначених у законі або підза...
