ання можливостей НТП в умовах багатоукладного господарства та різноманітності форм власності, змінює завдання і способи державного впливу на економічні процеси. При цьому слід врахувати, що сама економіка, що не представляє злагодженої єдиної системи, елементи якої перебувають у стані діалектичного протиборства, не пасивна до державного механізму та його можливостей впливати на її власне розвиток. Окремі елементи економіки, зокрема сучасний фінансовий капітал, активно прагнуть до використання державних важелів у своїх інтересах. Неминуче виникають імпульси захоплення влади, в тому числі і корумпованими силами, що вносить ускладнення в організацію і діяльність державного механізму, який і сам має чимало внутрішніх протиріч і
Тема налагодження взаємодії економіки і держави повторюється постійно. Це процес, який потребує безперервної налагодженні.
Стагнація економіки СРСР 80-х років, консерватизм політичної системи, інші фактори зумовили одночасний рух в загостреній формі економічних і політичних реформ. Економіка і політика втратили взаємопідтримуючих зв'язку. Результат - вибух і економічної, і політичної систем, некерованість основними процесами.
Політика чинності слабких цільових установок і орієнтирів, розладнане правових та організаційних механізмів не стала провідною і підтримуючої силою економічних змін. Процес почався, але ідеологічна та організаційна його основи виявилися неспроможними. Порушення закономірних зв'язків політики та економіки - головна причина ситуації, що склалася до початку 90-років не тільки в Росії, але і в інших країнах Східної Європи.
Розуміння неспроможності політичної системи в умовах стагнації економіки породило на перших порах руйнівні симптоми. Заперечення радянської форми організації представництва інтересів населення та країни в цілому спричинило протиставлення законодавчої та виконавчої влади, формування останньої за ознакою "новизни" складу органів, змішання функцій законодавчої і виконавчої влади. Це - симптоми початкового, швидше рефлекторної відповіді на глибинні процеси, перетворюють суспільство і його організацію на рубежі нового століття.
протвережує моментом є усвідомлення значення втрати державності, спільного для багатонаціонального народу країни організуючого початку. Поспішність створення "своєї" державності колишніми республіками СРСР і автономій РРФСР, оснащення їх зовнішньою атрибутикою держав не знімають проблеми визначення функціонального призначення сучасної держави, його ролі в організації розвитку суспільства.
У політико-юридичній літературі відсутня однакове розуміння влади. Це не тільки випливає з багатозначності самого терміна владу, а й зумовлене різними філософсько-методологічними підходами до даного явища. Влада - складне, багатостороннє явище, виявляється в різних організаційних формах, методах і способах її здійснення, системі відносин, цілях і т. д.
Для аналізу влади необхідно вибрати одне з визначень в якості стрижневого системоутворюючого, спираючись на яке можна було б звести в єдину структуру (ідеальну модель) всі моменти, боку, ознаки, методи існування і функціонування влади.
Таким вихідним могло б стати визначення влади як функції будь-якої формальної або неформальної людської групи і суспільства в цілому. В«Суспільство, - писав Ф. Енгельс, - породжує відомі загальні функції, без яких не може обійтися. Призначені для цього люди утворюють нову галузь поділу праці всередині суспільства. Разом з тим вони набувають особливі інтереси також і на противагу тим, хто їх уповноважив: вони стають самостійними по відношенню до них і з'являється держава В».1
Коль скоро народжуються і існують громадські функції, необхідний і носій цих функцій - суб'єкт влади. Носієм, суб'єктом політичної влади є, перш за все, держава, її органи та інші політичні інститути, що формуються з людей.
Кожна громадська функція проявляється в людській діяльності. Влада виявляється в діяльності суб'єктів влади, що носить різний характер.
Кожна суспільна функція, а отже, й влада, має свій об'єкт впливу. В якості такого об'єкта виступають суспільні відносини. Так як останні виражаються тільки в поведінці, діях людей, то об'єктом влади і є в кінцевому рахунку інші люди, підлеглі влади. У ході функціонування влади неминуче виникають особливі відносини між пануючим і підвладним суб'єктами (властеотношения). У цих властеотношениях відбувається нав'язування волі пануючого волі підвладного. Ці дві волі можуть збігатися і не збігатися. Для нав'язування своєї волі пануючий повинен володіти певним арсеналом коштів, методів і способів, певною силою.
яка діяльність у суспільстві, відносини регламентуються соціальними нормами. Це відноситься і до владної діяльності, властеотношения. В їх основі лежить певна нормативна система. Так, в результаті певного спрощення, ог...
