рубіння дійсності шляхом абстракції, ідеалізації створюється ідеальна теоретична модель (структура) влади. Її необхідними елементами є: суб'єкт влади, об'єкт влади, властеотношения, діяльність пануючих, форми, методи і способи владної діяльності; та соціальна норми, її регламентують.
У безкласове, родовому ладі суб'єктом, носієм влади є суспільство, всі його дорослі члени, конституюється в родове збори. Але вже і тут ми бачимо окремих носіїв влади (старійшини, військові начальники). У державно-організованому суспільстві відбувається інституціоналізація влади, створюються її спеціальні інститути (система органів держави), виділяється особлива група людей, які здійснюють владу і складових людський субстрат цих інститутів. Виділення таких людей є наслідок породження суспільством необхідних управлінських та інших функцій, тобто поділу праці. З виділенням з товариства суб'єктів влади управління починає здійснюватися на функціональній основі.
Влада проявляється у відносинах, в яких пануючий суб'єкт підпорядковує собі волю підвладного, надсилає (модифікує) поведінка останнього. Пануючий і підвладний чітко розділені. Очевидно, що мова йде про конкретні суб'єкти влади і підпорядкування, про конкретні властеотношениях. На макрорівні в масштабах суспільства пануючий (управитель) і підвладний (Керований) можуть збігатися в одному суб'єкті (народ) або не збігатися (Правляча еліта і народ). Збіг в одному суб'єкті пануючого і підвладного має місце в демократичному суспільстві, де народ не тільки об'єкт, а й суб'єкт влади, джерело влади і суверенітету. Ні-збіг суб'єкта та об'єкта влади має місце в тоталітарному суспільстві, коли вона узурпує вузької елітою правлячих.
Державна влада здійснюється шляхом прийняття правових рішень нормативного індивідуального характеру, що спираються на примус, а так само з використанням рекомендацій, порад, побажань, закликів, які не є за своєю природою правовими засобами (м'який спосіб). М'якими є і деякі правові способи здійснення влади, коли держава не використовує жорсткі обов'язкові приписи, і визнає свободу дій підвладних суб'єктів, ставлячи їй певні правові рамки, покликані захистити інших осіб від довільних дій. До числа м'яких способів здійснення влади відносяться і такі, як обіцянки і взяті на себе зобов'язання винагороди за певну діяльність (премії, нагороди, установлення різного роду пільг-податкових, трудових, пенсійних і т. п.).
Кожне явище в природі і суспільстві має своє підставу, це відноситься і до влади. Суспільство породжує необхідні владні функції, оскільки в самому суспільстві є для цього підстави. До їх числа відносяться економічна і соціальна структури суспільства, що вимагають певного порядку і узгодженості їх елементів.
Економічна основа влади корениться в громадському характері виробництва, що вимагає порядку, стійкості економічних відносин, огорожі їх від свавілля окремих осіб. Це положен-ня досить обгрунтовано в літературі, як і те, що: соціальна сутність і характер влади з точки зору її демократизму залежать від форм власності і способів розподілу. Монопольна державна власність неминуче вимагає "централізованого розподілу, а значить, і створення бюрократичної системи управління. З'являються також дистриб'ютори (Розподільники), функціонування яких забезпечується і охороняється діяльністю всіх інших державних органів (посадових осіб). У результаті складається тоталітарний, всеохоплюючий механізм влади. Плюралізм власності і її суб'єктів веде до плюралізму управлінських і дистрибутивних, а в кінцевому рахунку і політичних відносин. Не випадково політичні зміни в наших умовах супроводжуються реформою власності і розподілу.
Соціальна основа влади корениться в розшаруванні соціального організму на класи і інші соціальні групи, з різними, часта не співпадають або навіть суперечливими інтересами. Колізії інтересів можливі в будь-якому суспільстві. Влада необхідна для того, щоб привести ці інтереси до якогось спільного знаменника (досягти консенсусу), віддати при необхідності перевагу загальнозначущим інтересам, у ряді випадків підтримати і охоронити інтереси меншості, а також дозволити в разі потреби конфлікти членів соціуму.
Запитання про соціальній основі і про соціальне джерелі і легітимації влади тісно пов'язані. Суспільство - це не тільки сукупність декількох поколінь людей, а й система різних відносин (економічних, політичних, моральних, сімейних і т. п.). У цьому плані воно-основа, першопричина, що породжує владу. Однак можна виділити основу влади у більш вузькому сенсі як її джерела. Демократичні доктрини та політичні документи сучасності в якості джерела влади розглядають народ. Ця ідея закладена в конституціях багатьох сучасних держав, де вона зазвичай виражається в словах В«влада належить народуВ», В«народ є джерелом влади В». Першим в історії подібним політичним актом стала Декларація...
