я на землі, оскільки значну частину нових земельних власників (понад 90% у колишній Чехословаччини, понад 75% в Угорщині і 50% у Румунії) складають городяни або пенсіонери, які не мають можливості або не бажають займатися сільськогосподарським виробництвом. p> Характерно, що найбільш обережними і плюралістична у проведенні земельних реформ виявилися країни з досить індустріалізовані сільським господарством, солідним стажем ринкових перетворень (Угорщина) і високої ступенем національної продовольчої забезпеченості (Чехія, Словаччина, Німеччина). Політика держави в галузі земельних відносин в Угорщині в цілому характеризується більш зваженими і поступовими кроками. Вихідним у цьому процесі стало виділення земельних наділів членам колишніх напівдержавних кооперативів залежно від внесеної в них частки і трудового внеску за час існування сільськогосподарського промислового комплексу (СГВК). При цьому конкретні земельні ділянки не виділялися, а поіменно фіксувалися в Кадастровій книзі, що дозволило уникнути черезсмужжя і судові тяжб. У країні фактично відмовилися від повернення землі (і нерухомості) колишнім власникам. Однак було підтверджено (юридично) їх право на цю землю і замість натуральних земельних паїв видаються компенсаційні цінні папери (Бони), які мають статус державних зобов'язань. На земельних аукціонах і при продажу приватизованих сільськогосподарських підприємств бони активно використовуються. Остаточно 1994 р. на аукціони було виділено 960 тис. га земельних наділів, які могли купуватися за бони. Останні можуть не тільки продаватися, але і закладатися в банк, обмінюватися на довічну земельну ренту.
На початку 1992 р. в власності 1410 СГВК Угорщини перебувало 5,6 з 9,3 млн. га сільськогосподарських угідь. У ході подальшої приватизації свій земельний пай отримали 289 тис. активних членів кооперативів, 350 тис. колишніх членів СГВК, нині пенсіонерів, 20 тис. службовців СГВК, а також 484 тис. колишніх членів СГВК, що вийшли з них в різний час, і їх спадкоємців. Кожен з 1,2 млн. чол. отримав у приватну власність майновий пай у розмірі 216 тис. форинтів (приблизно 2400 дол) і 3-4 га землі.
Розділ землі в сільській господарських кооперативах був проведений досить швидко і без особливих ексцесів, оскільки кооператив формально мав право власності на землю своїх членів. Ще до прийняття нових законів про кооперативах на початку 1992 р. 3696 оброблюваних земельних угідь знаходилося в приватної власності, а в кінці 1994 р. ця частка перевищила 90%
Земельні наділи отримали також в ході реорганізації госхозов їх робітники і службовці (близько 80 тис. чол.). Не підлягала розділу лише земля спеціалізованих госхозов.
Хоча процес земельної реформи та формування нової системи землеволодіння та землекористування в Угорщині не завершений, однак чітко позначилися дві його основні тенденції - функції володіння та користування землею в руках приватних власників з'єдналися, і почався поступовий перехід до цивілізованого ринку землі. З нових власників земель, з'явилися в ході реорганізації, вже 20% бажають самі обробляти їх. Нові власники швидше всього будуть найближчим часом здавати землю в оренду, а в перспективі можуть продати її, у зв'язку з чим земля у встановлених межах буде зосереджуватися в руках "культурних" господарів - власників високотоварних селянських ферм, охоплених мережею невиробничих кооперативів.
Загалом політика держави в галузі земельних відносин в Угорщині характеризується орієнтацією на приватне землеволодіння. У зв'язку з цим передбачається, що через певний період 30-40 тис. великих фермерів, об'єднані вертикальними формами кооперації з наділами до 50 га, можуть стати серйозними конкурентами створюваним виробничим кооперативам, заснованим добровільно при розукрупнення колишніх громіздких за розмірами СГВК.
Після об'єднання Німеччини завдання забезпечення населення продовольством за рахунок нових федеральних земель втратила своє значення, оскільки західнонімецькі товаровиробники, будучи високо конкурентними, могли компенсувати скорочення виробництва на цих землях розширенням власного виробництва. Заходу необхідно, щоб Східна Німеччина не займалася експортом своєї аграрної продукції, не претендувала на роль додаткового конкурента на світовому ринку і суворо дотримувалася встановлених для неї квот виробництва основних видів сільськогосподарської продукції в рамках ЄС.
Все це позначилося на хід і характер перетворень у Східній Німеччини. Оскільки близько 70% сільгосп земель Німеччини формально залишалося приватною власністю селян в СГВК, питання переходу до новим організаційним формам вирішувалися відносно просто, без серйозних конфліктів. Однак інша частина земель СГВК, землі госхозов, садово-городніх товариств характеризуються вкрай заплутаними відносинами власності, претензіями колишніх власників і т.д.
Створене в 1992 р. Опікунською радою і чотирма великими західнонімецькими банками Т...
