і міжрегіональне переміщення капіталу для розвитку ефективного виробництва у різних галузях економіки в найбільш перспективних регіонах.
Випуск та реалізація цінних паперів емітентом-державою сприяє покриттю дефіциту бюджету, згладжування нерівномірності надходження податкових платежів.
Для забезпечення структурної перебудови економіки необхідний механізм мобілізації грошових коштів приватних осіб і підприємств через організацію ринку цінних паперів, що грунтується на інформаційній базі, яка дає можливість оперативно постачати всіх учасників ринку цінних паперів необхідною інформацією і прискорювати процес укладання угод і розрахунків.
Забезпечуючи відтік грошових коштів приватних осіб на інвестиційні цілі, ринок цінних паперів в кінцевому підсумку знижує інфляцію і сприяє нормалізації пропорцій споживання і накопичення.
1.1 Економічна сутність
Питання про економічну сутність цінних паперів дискутується до цих пір, хоча цінні папери в ніким не оспорюються формах існують вже сотні лет. Економічну сутність цінних паперів можна розглядати у відриві від розвитку банківського кредиту, який відповідає вимогам сучасного виробництва.
Банківський кредит, що надається в грошовій формі спеціалізованими фінансово-кредитними інститутами: дозволяє зняти обмеження за обсягами надаваних кредитів, що досягається за рахунок мобілізації вільних грошових коштів широкого кола вкладників; знижує обмеження по термінах користування кредитом; усуває обмеження за напрямками використання коштів, що забезпечується грошовою формою кредиту; набуває масового характер, стає дешевшим, більш доступним для виробників, більше гнучким інструментом управління коштами; здійснюється на професійному рівні, з'являється можливість більш якісної оцінки кредитоспроможності позичальників, тобто забезпечення своєчасного повернення позичок.
Переваги банківського кредиту реалізуються завдяки його здатності накопичувати в банку в силу ряду економічних причин різні заощадження (від дрібних до великих). Власники цих коштів виступають кредиторами банків, сприяють переміщенню ресурсів за допомогою механізму кредитування в сфери господарства, які потребують додаткових активах. У результаті вільні грошові кошти знаходять продуктивне застосування. Однак при цьому власники засобів (Вкладники-інвестори, депозитори) позбавляються контролю за використанням своїх коштів, оскільки це право переходить до банку. Подібна ситуація створює ряд проблем.
перше, власник засобів усувається від впливу на застосування грошових коштів, право здійснення якого переходить до банку. Отже, потрібна форма акумуляції коштів, що зберігає зацікавленість інвестора в раціональному застосуванні ресурсів. Цього банківський кредит забезпечити не може. Необхідно, щоб власник засобів став безпосереднім інвестором в об'єкт кредитування, це можливо тільки при вкладенні коштів у цінні папери.
друге, практично малоймовірна оперативна ліквідність вкладення коштів. Разом з тим цілком реально швидке перетворення цінних паперів у гроші і навпаки.
третє, потрібен інструмент, що прискорює, полегшує, здешевлює і спрощує доступ господарюючих суб'єктів до додаткових засобів (а також до їх отримання в разі необхідності).
четверте, забезпечення усвідомленого прагнення до отримання максимальної ефективності вкладення коштів можливе тільки за умови рівної зацікавленості в цьому всіх учасників відтворювального процесса. Тут також потрібна участь в інвестиційному процесі цінних паперів.
Таким чином, визначили необхідність створення об'єктивних економічних умов для перерозподілу коштів за допомогою цінних паперів.
Питання про економічну сутність цінних паперів зводиться до аналізу переуступає боргового зобов'язання і документального оформлення майнових прав на окремі види ресурсів (нерухомість, землю, товари, гроші та ін), в силу чого ці документи можуть відділятися від реальних об'єктів власності та існувати самостійно у вигляді цінних паперів.
У Цивільному кодексі Російської Федерації (ГК РФ) дається таке визначення цінних паперів: цінним папером є документ, що засвідчує з дотриманням встановленої форми і обов'язкових реквізитів майнові права, здійснення або передача яких можливі тільки при його пред'явленні. З передачею цінного паперу засвідчуються нею права переходять у сукупності. Втрата цінного папери, як правило, позбавляє можливості реалізувати виражене в ній право.
У визначенні, даному ГК РФ, можна виділити наступні відмітні ознаки цінних паперів: 1) це документи, 2) складаються ці документи з дотриманням встановленої форми і обов'язкових реквізитів; 3) вони засвідчують майнові права; 4) здійснення або передача майнових прав можливі тільки при пред'явленні цих документів.
Наведене визначення не вичерпує, однак, повністю всіх складових. Під нього підпадають і документи, не аналізов...