ити. На нього мають право як громадяни Німеччини, так і громадяни іншої держави, які постійно проживають на території країни. Йдеться про грошові коштах на утримання житла, мінімальне забезпечення життєвих потреб або потреб, пов'язаних з особливими умовами життя, наприклад інвалідністю, хворобою або старістю. Близько 8,5% населення отримують таке соціальну допомогу. Сьогодні значну фінансову підтримку в Німеччині має сім'я. Для підвищення народжуваності з 2007 р. замість допомоги на виховання було введено так зване "Батьківське посібник", що фінансується з бюджету, розмір якого залежить від рівня доходів сім'ї. Його може отримувати мати або батько залежно від того, хто бере перерву в роботі.
Зазначимо, що аналогічні заходи вживаються і в Україні, і з розширенням фінансових можливостей розміри такої допомоги, безумовно, будуть збільшуватися.
Що стосується системи медичного страхування, то вона теж не однорідна в різних країнах. Так, у Німеччині вона складається з 5 основних компонентів. Перший - стаціонарне медичне обслуговування. На початку XXI ст. витрати на стаціонарне обслуговування становили 40% всіх витрат на медичну допомогу; майже 60% всіх лікарів працюють в лікарнях стаціонарного обслуговування. Другий - амбулаторне обслуговування. Третій - забезпечення медикаментами. Ціни на медикаменти для населення дорівнюють третій частині від їх ринкової ціни. Вони продаються тільки за рецептом, що дозволяє контролювати також і їх якість. Оплата ліків здійснюється через лікарняні каси, а їх повну вартість покриває медична страховка. Четвертий компонент - фінансування програм для осіб, що не можуть особисто брати участь у програмах обов'язкового медичного страхування. П'ятий - медичне обслуговування на підприємствах, на яке припадає 4,3% всіх витрат на охорону здоров'я.
Цілком очевидно, що деякі з цих елементів соціального захисту слід використовувати при вдосконаленні системи страхування в Україні.
Зразком сучасної концепції розвитку Європи є також Швеція. Соціальний захист скандинавська модель розуміє як законне право громадянина і містить широкий перелік різних соціальних ризиків і життєвих ситуацій, що вимагають підтримки суспільства. Отримання соціальних послуг та виплат, як правило, гарантовано всім жителям країни і не обумовлено зайнятістю та сплатою страхових внесків. Рівень соціальної захищеності, запропонований цією системою, вельми високий, і не останню роль у цьому відіграє активна перерозподільна політика, спрямована на вирівнювання прибутків. Наповнення соціальних фондів відбувається в основному за рахунок податків, хоча страхові внески теж важливі.
Дана система соціального захисту не може бути використана в Україну в повному обсязі в силу набагато більш низького рівня державного розвитку. Однак окремі її положення заслуговують детального опрацювання з метою адаптації до українських реаліям.
У американської моделі соціальної політики присутній лібералізм. Система грунтується на принципі відділення соціального захисту від вільного ринку і обмеження захисту тих, хто не має інших доходів, крім соціальних виплат. У Загалом за такої моделі забезпечуються досить високий рівень і якість життя основної частини населення. Соціальна підтримка громадян здійснюється за рахунок розвинених систем страхування. Держава використовує незначні трансфертні платежі від сплати податків для надання допомог і субсидій певним верствам населення. Матеріальна допомога носить адресну спрямованість і надається тільки після перевірки її необхідності.
Сьогодні ця теза дуже актуальне і для системи соціального захисту та підтримки малозабезпеченого населення України.
Розглянуті приклади систем соціального захисту населення інших країн дозволяють в цілому критично оцінити діючу в Україні модель соціального страхування, а також запропонувати заходи щодо вдосконалення її складових-окремих фондів. Соціальне страхування - фундамент державної системи соціального захисту населення України, на основі якого здійснюються матеріальне забезпечення та підтримка непрацездатних громадян за рахунок фондів, сформованих працездатними членами суспільства.
Фонд соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності (далі - Фонд) є органом, що здійснює керівництво та управління загальним обов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами на поховання, що збирає і акумулює страхові внески та інші грошові кошти, призначені для матеріального забезпечення та надання соціальних послуг, види яких передбачені ст. 34 Закону України "Про загальне обов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, пов'язаними з народженням та похованням "№ 2240 від 18 січня 2001 р. (далі - Закон). p> Загальне обов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з втратою працездатності та витратами ...
