чі раніше системи та механізми захисту та реалізації інтересів і прав молоді замість їх адаптації до умов, що змінилися були практично повністю зруйновані. Разом з країною, партією і комсомолом зникли традиційні джерела ідеології та технології політики держави по відношенню до молоді, розірвалися міжнаціональні та міжнародні зв'язки, перестала діяти у нових суверенних державах нормативно-правова база СРСР з молодіжних питань, були катастрофічно ослаблені система молодіжного туризму, система виховання та відпочинку дітей, підлітків та молоді, система соціалізації юнацтва, зменшилася соціальна захищеність і підтримка різними інститутами влади талановитої молоді, припинилося будівництво молодіжних житлових комплексів, розпалася мережа культурних та спортивних установ для дітей та молоді.
Таким чином, що почалися економічні, політичні та соціальні реформи на значний період часу практично повністю витіснили молодь та її проблеми зі сфери уваги суспільства та держави, що спричинило істотне загострення всіх основних проблем молоді, що існували раніше і поява нових. Це проблеми загальних життєвих орієнтирів і життєвого шляху, самоствердження і самореалізації, ділового та соціальної поведінки, взаємозв'язків із суспільством і державою, захисту прав і стартових можливостей. Найбільш гострі у цьому ряду такі проблеми, як освіта, зайнятість, сім'я, житло. Відсутні або неефективні системи виховання, соціальної допомоги, правового захисту, інформаційного забезпечення. Відсутні або слабкі державні та суспільні механізми контролю ситуації в молодіжному середовищі та вирішення проблем молоді її власними силами. Найбільш проблемними віковими сегментами в загальній масі молоді представляються діапазони в 14-17 років (старші школярі, учні училищ і технікумів, незайнята молодь цього віку) і 22-27 років (студенти старших курсів, аспіранти, молоді фахівці, робоча молодь). Серед великих соціальних шарів - студентство, старшокласники, сільська молодь, військовослужбовці, а також - Такі специфічні соціальні групи, як неповнолітні злочинці, безпритульні підлітки, випускники дитячих будинків, молоді наркомани, і т.д., особливо - в перехідні моменти (випуск, звільнення, демобілізація, вилікування і т.п.).
Сьогоднішня ситуація в молодіжному середовищу носить двоїстий характер. З одного боку спостерігається суттєва зміна самосвідомості значної частини молоді. Вона все більше усвідомлює свою роль і значимість для суспільства, вважаючи особливе до себе ставлення безумовної обов'язком держави, хоча особливо на нього не розраховує, і покладається в основному на власні сили. Вагомий потенціал цієї молоді не задіяний у вирішенні її власних проблем, ні в суспільному розвитку в цілому. З іншого боку, в умовах найсильнішого соціального розшарування також чимала частина молоді є найбільш криміногенної середовищем. Кримінальний світ і нелегальний бізнес активно втягують молодь в асоціальну і злочинну діяльність. Крім того, в молодіжному середовищі вже сформувалися апатичність і бездіяльність, соціальне утриманство. Молодь перебуває в ситуації вимушеної самостійності, а її громадські об'єднання, покликані відстоювати інтереси молоді - слабкі, розрізнені, непредставницька, а тому - не є реальною силою. [3]
При цьому, окрім вже позначених існують і ще дві великих соціальних шару молоді. Перший з них - це молодь, що володіє дуже високим коефіцієнтом інертності в мисленні та поведінці, абсолютно не готова і погано пристосована до самостійного визначення власних життєвих перспектив і спрямованим на це практичних дій. Другий - це та частина молоді, яка в силу особливих умов (стану здоров'я, низького життєвого старту, неблагополучної сім'ї, кримінального досвіду та технічних причин) виявилася в положенні, що не дозволяє повною мірою задіяти власні сили і ресурси для продуктивних дій з влаштування власного життя.
1.2 Цілі і завдання державної молодіжної політики та її принципи
Державна молодіжна політика в Російській Федерації здійснюється з метою:
В· створення правових, соціально-економічних умов вибору молодими громадянами свого життєвого шляху, здійснення висунутих ними програм (проектів) в області державної молодіжної політики в Російській Федерації, соціального становлення, самореалізації та участі молодих громадян у суспільному діяльності;
В· виховання та освіти молоді, захисту її прав і законних інтересів;
В· реалізації суспільно значущих ініціатив, суспільно корисної діяльності молоді, молодіжних, дитячих громадських об'єднань;
В· сприяння соціальному, культурному, духовному і фізичному розвитку молоді;
В· недопущення дискримінації молодих громадян за мотивами віку;
В· створення умов для більш повного включення молоді у соціально-економічну, політичне та культурне життя суспільства;
В· розширення можливостей молодої людини у виборі свого життєвого шляху, досягненні особистого успіху;
...
