ть політичні чинники як самостійні, а або частково включають їх до числа історичних (Т. Петтігрю), або згадують їх тоді, коли говорять про вплив законів при розгляді теорії соціальної стратифікації (Сімпсон і Інгер). Швидше за все це пов'язано з тим, що вони досліджують міжетнічні і расові відносини в США, де народи, які населяють цю країну тепер, не мали на її території своїх держав, а політичний устрій Штатів істотно відрізнялося в історичному минулому (рабовласницький Південь), але з тепер.
Інша ситуація в Європі, де проблеми відповідності державно-територіального устрою та етнічного складу населення країн розглядаються, але головним чином в руслі політичної соціології [1].
Що ж стосується Радянського Союзу і пострадянського простору, так само як і колишніх Югославії, Чехословаччини, то тут державно-політичні чинники надзвичайно важливі для розуміння міжгрупових відносин. Історично склалося національно-державний устрій виступало, і зараз є історико-політичним чинником, що впливає на міжетнічні відносини.
Впливає на них і форма державного устрою: унітарна держава або федеральне. Багато хто вважає федеративну державу демократичною способом "рішення національного питання ".
Що стосується впливу політичного ладу, то, природно можливості культурного плюралізму набагато ширше в демократичному цивільному суспільстві, чим при тоталітарних або авторитарних режимах, що характеризуються високим рівнем етнічної дискримінації. Так, з тоталітарними режимами в Німеччині і Іспанії зв'язані масова етнічна дискримінація, чищення.
Проблема дій еліт, мобілізації ними етнічних почуттів в ім'я важливих для етносів цілей - дуже істотний політичний параметр, що направляє міжетнічні стосунки. Чи не випадково ролі лідерів надається особливе значення в конфликтологических теоріях. У розвитку міжетнічних відносин еліта виконує ряд функцій:
1) "Задає" ідеологію толерантності або ворожнечі;
2) виробляє політику, яка буде спрямована на примирення, зняття упереджень або, навпаки, стимулюватиме фаворитизм;
3) спрямовує діяльність засобів масової інформації, які грають величезну роль в формуванні міжетнічних установок і стереотипів;
4) визначає освітні програми, що впливають на запобігання або зростання упередженості, бореться за владу знань за допомогою знань;
5) нарешті, вона служить як би зразком поведінки. Демонстрація такої поведінки здатна задавати певний настрій. p> Наприклад, зустрічі президента США Б. Клінтона з представниками етнічних і расових громад - поляками, індійцями, неграми - особливо широко транслювалися засобами масової інформації. Такі дії президента, звичайно, є демонстрацією його політики.
Вплив типів політичного режиму ми добре можемо бачити на прикладі історії нашої країни. Перша спроба лібералізації режиму в період Хрущовської відлиги відразу призвела до розширення прав республік у сфері освіти, культури. Друга спроба руху до громадянського суспільства, розпочата в кінці 80-х років, супроводжувалася, як відомо, міжетнічними напругами і конфліктами, але тому є чимало причин як у минулому, так і в особливій соціально-політичної ситуацій саме в ті роки. Але факт залишається фактом: саме реалізація цивільних прав у суспільстві дозволила представникам різних національностей висловити їх інтереси. Інше питання - як цим скористалися еліти, влади. p> При всьому розмаїтті політики, що проводиться урядом, в ній можна виділити два основних напрямки, які стосуються етнічних груп: інтегруюча політика (Її іноді називають уніфікує) і політика культурного плюралізму. p> Інтегруючу політику сьогодні демонструє, наприклад, Естонія: той, хтось не знає естонського мови та культури, не є тут громадянином держави. Але саме ця республіка піддається жорсткій критиці як зсередини, так і ззовні.
Приклад плюралістичної політики дає Україна, в якій прийнятий нульовий принцип громадянства (тобто всі, хто живе на території держави незалежно від національності і часу проживання отримали громадянство), є Декларація прав народів. Таку ж політику демонструє Росія. Сам факт наявності двох державних мов в більшості республік РФ, а також прийняття Закону про національно-культурної автономії свідчать про наміри здійснювати плюралістичну політику.
Політика плюралізму стосується зовсім не тільки області культури, мови, освіти. У широкому розумінні це і представництво національностей в інститутах влади, так зване "співучасть у владі". Таким чином, політична сфера тісно пов'язана з соціальними інтересами людей, їх трудової влаштованістю, мобільністю.
1.2 Соціально-структурні та культурні фактори
Серед групи соціально-структурних факторів, що впливають на міжетнічні стосунки, можна виділити три найбільш істотних:
1) взаємозв'язок соціальної та етнічної стратифікації;
2) вплив соціально-структурних змін;
3) етнічний фактор в соціальній мобіл...