оби масової інформації;
під журналістом розуміється особа, що займається редагуванням, створенням, збором або підготовкою повідомлень і матеріалів для редакції зареєстрованого засобу масової інформації, пов'язане з нею трудовими чи іншими договірними відносинами або займається такою діяльністю за її уповноваженням;
під видавцем розуміється видавництво, інша установа, підприємство (підприємець), яка здійснює матеріально-технічне забезпечення виробництва продукції засоби масової інформації, а також прирівняна до видавця юридична особа або громадянин, для якого ця діяльність не є основною або не служив головним джерелом доходу;
під розповсюджувачем розуміється особа, яка здійснює розповсюдження продукції засобу масової інформації за договором з редакцією, видавцем або на інших законних підставах.
Використання ЗМІ у виборчій кампанії приймає різні форми, які можна класифікувати як по суб'єктах, так і за змістом. Що стосується першого з числа названих ознак, то він дозволяє виділити форми використання ЗМІ: а) виборчими комісіями, б) органами місцевого самоврядування, в) кандидатами, виборчими об'єднаннями і блоками, і т.д.
За змістом формивикористання ЗМІ можна поділити на такі групи: а) інформування, б) надання (платне або безкоштовне) друкованих площ та ефіру для агітації. У свою чергу, інформування реалізується у формах опублікування та оповіщення. Опублікування і оповіщення мають риси, як подібності, так і відмінності. Загальним є то, що законодавство, як правило, встановлює певні терміни. p align="justify"> Глава 2. Правова основа участі ЗМІ у виборах
Загальні правила, що стосуються ролі ЗМІ в організації та проведенні виборів, визначені у Федеральному законі "Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації" від 12 червня 2002 року № 67-ФЗ . Звернемо увагу на те, що даний акт в порівнянні з іншими законами має вищу юридичну силу. p align="justify"> Згідно зі статтею 45 закону № 67-ФЗ ЗМІ здійснюють інформування виборців та учасників референдуму:
. Інформування виборців і учасників референдуму здійснюють органи державної влади, органи місцевого самоврядування, комісії, організації, що здійснюють випуск засобів масової інформації, фізичні та юридичні особи. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування не вправі інформувати виборців про кандидатів, про виборчі об'єднаннях. p align="justify">. Зміст інформаційних матеріалів, що розміщуються в ЗМІ або розповсюджуваних іншим способом, повинно бути об'єктивним, достовірним, не повинно порушувати рівність кандидатів, виборчих об'єднань. p align="justify">. Інформування виборців, учасників референдуму, в тому числі через ЗМІ, про хід підготовки і проведення виборів, референдумів, про терміни і порядок вчинення виборчих дій, дій щодо участі в референдумі, про законодавство Російської Федерації про вибори і референдуми, про кандидатів, про виборчі об'єднаннях здійснюють комісії.
. Діяльність організацій, що здійснюють випуск засобів масової інформації, з інформування виборців, учасників референдумів здійснюється вільно. p align="justify">. В інформаційних теле-і радіопрограмах, публікаціях у періодичних друкованих виданнях повідомлення про проведення передвиборних заходів, заходів, пов'язаних з референдумом, мають даватися виключно окремим інформаційним блоком, без коментарів. У них не повинно віддаватися перевага якого б то не було кандидату, виборчому об'єднанню, ініціативній групі з проведення референдуму, іншої групи учасників референдуму, в тому числі за часом висвітлення їх передвиборчої діяльності, діяльності, пов'язаної з проведенням референдуму, обсягом друкованої площі, відведеної для таких повідомлень.
. Журналіст, інший творчий працівник, посадова особа організації, що здійснює випуск засобу масової інформації, що брали участь у діяльності з інформаційного забезпечення виборів, референдуму відповідно до законодавства Російської Федерації про вибори та референдуми, не можуть бути з ініціативи адміністрації (роботодавця) звільнені з роботи або без їх згоди переведені на іншу роботу в період відповідної виборчої кампанії, кампанії референдуму й протягом одного року після закінчення відповідної виборчої кампанії, кампанії референдуму, за винятком випадку, коли на них було накладено у відповідності з трудовим законодавством стягнення, не оспорене в судовому порядку або визнане в судовому порядку законним і обгрунтованим.
. У день голосування до моменту закінчення голосування на території відповідного виборчого округу, округу референдуму забороняється публікація (оприлюднення) даних про підсумки голосування, про результати виборів, референдуму, в тому числі розміщення таких даних в інф...
