дослідних центрів, представників фірм і галузевих промислових асоціацій, опублікував доповідь про найважливіші завдання стандартизації і сертифікації, що стоять перед Японією на майбутній період. У ньому наголошується, що роль стандартів JIS зростає в порівнянні з попереднім періодом часу в таких областях, які мають високу суспільну значимість, - це захист споживачів, піклування про людей похилого віку та охорона навколишнього середовища. На думку авторів доповіді, обов'язкового законодавства не достатньо для регулювання у цих сферах, японська система стандартизації повинна в ще більшому ступені відображати соціальні потреби. Намічено проведення спеціальних наукових досліджень для виявлення пріоритетів стандартизації в цих соціальних сферах.
Особливі потреби і об'єкти торгових угод повністю повинні бути виключені з національної стандартизації як предмет фірмової стандартизації.
Соціальні вимоги і різноманітність споживчих переваг стимулюють прийняття заходів щодо активізації участі представників споживачів у розробці й обслуговуванні проектів стандартів на споживчі товари. Переглянуто зміст маркування товарів знаком JIS, яка не містить інформацію про екологічні властивості продукту, в той час як саме вони стали все частіше визначати вибір покупця. Тепер знак відповідності національному стандарту доповнюється написами екологічного та соціального змісту (В«використано вторинна сировинаВ», В«піклування престарілихВ» і т.п.).
Тенденція більш широкого застосування національних стандартів підтримується розширенням інформації про стандарти, стимулюванням дискусій з сертифікації в приватному секторі, прийняттям оперативних і обгрунтованих рішень за проектами стандартів.
Новий підхід реалізується в стандартизації високотехнологічної продукції: етапи досліджень і розробок продукту і стандарту повинні йти паралельно [3].
Велике значення надається стандартизації в приватному секторі, особливо введенню в національні нормативні документи результатів фірмової стандартизації. Для зниження ступеня ризику при використанні фірмового стандарту на готовий виріб визнано доцільним розробляти стандарт на його складові частини. Терміни прийняття фірмового стандарту як національного будуть скорочуватися в тому числі і за рахунок скорочення періоду обговорення проекту нормативного документа. Для стимулювання стандартизації в приватному секторі переглянутий принцип безоплатності при використанні результатів, досягнутих фірмою.
У приватному секторі розробляється досить велика кількість стандартів, але вони не містять вимог щодо захисту навколишнього середовища, не спрямовані на соціальні проблеми і створення умов для справедливої конкуренції та гармонізації з міжнародними стандартами. Фірми, що працюють у окремих ринкових сегментах, прагнучи утримувати свою частку ринку, за допомогою стандартів зберігають досягнуте становище і не усвідомлюють необхідності уніфікації нормативних документів. У цьому зв'язку роль держави в розвитку стандартизації повинна посилюватися, в тому числі і в плані впливу на приватний сектор. Вважається за необхідне створити умови для надання фірмам повної та необхідної інформації для вдосконалення як процесу стандартизації, так та змісту і рівня самого нормативного документа. Японські фахівці не сумніваються в тому, що далекі від досконалості стандарти завдають значної шкоди суспільству. Шкоду приносить і відсутність (або неповна) інформації про фірмових стандартах, що в кінцевому підсумку через неможливість порівняння їх вимог до однотипних товарах негативно позначається на прибутку.
Однак процес збільшення частки приватного сектора в економіці впливає на роль держави в стандартизації, і йому доводиться переглядати свої дії в нових умовах середовища стандартизації. Держава повинно впливати на можливість вибору найбільш досконалого варіанту стандарту ще на етапі його розробки.
В області сертифікації держава забезпечує її високу надійність, достовірність і законність, піклуючись про інтереси суспільства. З позицій закону держава оцінює діяльність приватних випробувальних організацій. Японські фахівці вважають, що ця функція держави буде посилюватися.
Особливим думкою японських фахівців можна вважати принцип В«відкритої стандартизаціїВ». Він зводиться до необхідності подальшого вдосконалення інформаційного забезпечення в галузі стандартизації, в Зокрема, шляхом створення міжнародних консорціумів з стандартизації на довиробничі стадіях виготовлення товарів. Найбільш актуальний цей принцип для прискорення розробок в галузі техніки, машинобудування і т.п. У той же час повільні темпи розробки стандарту можуть гальмувати розвиток техніки.
Посилюється увага до участі в міжнародній стандартизації. У ISO та ІЕС Японія представлена ​​з початку 50-х років, в Нині японські фахівці ведуть секретаріати 44 робочих органів у цих організаціях. До 1998 р. близько 2000 національних стандартів будуть гармоніз...