яться всіма видами транспорту зовнішньоторговельних вантажів частка автомобільного транспорту, здійснює перевезення найбільш цінної продукції, знаходиться приблизно на рівні залізничного і морського транспорту.
Інвестиції, витрати, зайнятість населення.
На придбання пасажирських та вантажних автомобілів населення і бізнес щорічно вкладають до 4 мільярдів доларів. Рівень цих інвестицій визначається, насамперед, об'єктивним зростанням мобільності населення і потреби в автомобільних перевезеннях і в даний час в мінімальному ступені залежить від регулюючих впливів государства.
Комерційний автомобільний транспорт забезпечує більше 10% всіх податкових надходжень від транспорту. На автотранспорті, з урахуванням автомобільних доріг та інфраструктури обслуговування, зайнято близько 6% працюючого населення, а основні фонди оцінюються в розмірі не менше 11% всіх основних фондів країни. Сумарні витрати на виконання перевезень вантажів і пасажирів, не рахуючи особистий легковий автотранспорт, становлять приблизно 700 млрд. руб. на рік або більше 10% від ВВП країни.
Зазначений високий рівень автотранспортних витрат обумовлений не тільки величезним обсягом виконуваної автотранспортом роботи, а й недостатнім рівнем державного регулювання галузі.
2. ЛІЦЕНЗУВАННЯ І СЕРТИФІКАЦІЯ ПОСЛУГ ПЕРЕВЕЗЕНЬ ВАНТАЖІВ
Ліцензування автотранспортної діяльності здійснюється у відповідності з Федеральним законом N 128-ФЗ від 08.08.2001г. "Про ліцензування окремих видів діяльності ". Зазначеним законом передбачена видача ліцензій на перевезення, здійснювані лише всередині країни. На міжнародні перевезення пасажирів і вантажів відповідно до Положення про допуск російських перевізників до здійснення міжнародних перевезень, затвердженим Урядом Російської Федерації, потрібен спеціальний дозвіл органів Російської транспортної інспекції Мінтрансу Росії. p> Система сертифікації автотранспортних послуг охоплює практично всі регіони Російської Федерації; в ній в даний час функціонують більше 100 органів з сертифікації та задіяно значну кількість нормативних документів, підготовлених Держстандартом Росії та Мінтрансом Росії; здійснюється сертифікація у сфері пасажирських перевезень, послуг з технічного обслуговування і ремонту автомобілів.
Проводиться опосвідчення автомобілів для міжнародних перевезень з видачею їх власникам сертифікатів придатності до експлуатації згідно з умовами відповідних директив ЄС і правил ЄЕК ООН.
Разом з тим, існуючі системи ліцензування та сертифікації не можна визнати повністю адекватними ситуації на ринку автотранспортних послуг. Вони не враховують усього розмаїття видів цих послуг, у ряді випадків не забезпечені нормативною базою, нерідко дублюють один одного. В цілому їх ефективність недостатня для цільового економічного і державного регулювання автотранспортної діяльності.
Практика допуску до здійснення автотранспортної діяльності. Автотранспортний бізнес економічно і професійно є на транспорті найбільш доступним, а допуск операторів на транспортний ринок здійснюється, фактично, на реєстраційної основі.
Поряд з позитивним наслідком - відсутність дефіциту пропозицій автотранспортних послуг - це положення має і ряд негативних аспектів.
Конкуренція операторів нерідко носить демпінговий характер. Рентабельність комерційних автомобілів, як показують обстеження, у багатьох випадках виявляється недостатньою для оновлення рухомого складу, забезпечення вимог безпеки та підвищення якості сервісу.
Основну частина суб'єктів автотранспортної діяльності становлять малі підприємства та індивідуальні підприємці, однак контроль і облік їх діяльності налагоджені недостатньо. Індивідуальні підприємці, недоступні для постійного контролю компетентними органами, отримують невиправдані конкурентні переваги перед середніми та великими підприємствами, насамперед, за рахунок несплати податків до бюджетів.
Комерційні перевізники у ряді випадків втрачають ринок і зазнають збитків у результаті вільного виходу на ринок нетранспортних організацій, а споживачі транспортних послуг не одержують при цьому досить надійного та якісного транспортного обслуговування. p> Значна частину ринку автоперевезень знаходиться в "тіньовому" секторі економіки, що створює передумови для кримінального впливу на автотранспортний бізнес і призводить до суттєвих бюджетних втрат.
3. ОРГАНІЗАЦІЯ УПРАВЛІННЯ автомобільним транспортом І ТЕХНОЛОГІЧНОГО ПРОЦЕСУ
3.1. Організаційно-економічна характеристика
Автомобільний транспорт в залежності від приналежності підрозділяється на транспорт загального користування (виконує перевезення вантажів підприємств і організацій незалежно від їх відомчої приналежності, вантажів, що належать населенню, а також пасажирів) і відомчий належить міністерствам, відомствам, а також колгоспам і радгоспам і обслуговує потреби підприє...