а дозвільної діяльності в рамках всього вільного переміщення населення від місця свого проживання і роботи в іншій регіон (в межах даної країни або за кордон);
- по-друге, це індустрія, що виробляє послуги, необхідні для задоволення потреб, що виникають під час подорожей.
Одним з специфічних видів туризму є санаторно-курортний туризм. Йому притаманні всі основні ознаки туризму, з одного боку, а також специфічні особливості, з іншого.
Ринок санаторно-курортних і туристських послуг складається з численних і різноманітних за профілем санаторно-курортних установ, туристичних фірм, готельних підприємств, різних організацій, що мають на меті проведення необхідного лікування, організацію оздоровчого відпочинку, захоплюючих туристичних турів, екскурсійну діяльність і різноманітного смачного лікувального харчування відпочиваючих.
Останні два роки знаменувалися певними змінами в стані санаторно-курортної справи в Росії. Цією галузі стали більше уваги приділяти на державному рівні, при цьому курортно-рекреаційна система та її проблеми розглядалися в єдиному комплексі з туризмом. Це особливо важливо, оскільки до цього дня не вщухають суперечки, відносяться Чи санаторно-курортні організації до туризму.
Історично склалося так, що лікувальний відпочинок в Росії був і залишається домінуючим. Санаторії та пансіонати з лікуванням, незважаючи на всі перипетії перехідного лихоліття, утримують позитивну динаміку, що свідчить про збереження у населення Росії інтересу до підтримання здоров'я на курортах. В даний час закладів оздоровчого профілю налічується понад 4000 одиниць загальною місткістю 761000 місць, в той час як туристських баз збереглося всього 158, ємністю в 27 тисяч місць. При цьому число лікувально-оздоровчих закладів (санаторіїв, санаторіїв-профілакторіїв і пансіонатів з лікуванням (2232)) як і раніше більше, ніж просто закладів відпочинку (2184). [1]
З точки зору системи організації лікування та оздоровлення російські курорти і сьогодні є одними з кращих у світі. Російські курортні технології цілком сучасні, мають значну комерційну цінність, в тому числі і експортну. Однак в цільових програмах сталого розвитку туризму, як правило, немає навіть згадки про курорти. З наукової точки зору це принципово невірно, тому як сталий розвиток рекреації і туризму має базуватися на раціональному використанні всіх видів рекреаційних ресурсів, включаючи та природні лікувальні ресурси.
Усвідомивши перспективність розвитку туризму, в регіонах стали формувати спеціалізовані органи управління туризмом (Комітети, Управління, Департаменти і навіть Міністерства), проводити політику, підтримуючу туризм і форми підприємництва, з ним пов'язані. Курорти ж залишилися поза полем їхньої уваги і підтримки. Це призводить до того, що навіть в тих регіонах, де курортна справа є найрозвиненішою формою туристської індустрії, при розробці концепцій розвитку туризму пріоритет віддається іншим видам туристської діяльності.
Поняття В«курортне обслуговування В»іВ« туристичне обслуговування В»не поглинають один одного, але в силу історично розвивається галузі по задоволенню потреб населення в відпочинку, функціонують близько один з одним. Курортна галузь не може існувати у відриві від туризму, хоча б тому, що вона відноситься до системи відпочинку, де крім лікувальних функцій присутні спортивні та анімаційні заняття, а також екскурсійні програми. Зараз вибір курорту багато в чому визначається умовами розміщення та розваги, доповнюючими лікувальні курси. Та і самі лікувальні програми серед поєднаних видів аеротерапії раніше включати не тільки ходіння по теренкурами, а й заняття ближнім туризмом. І туристські організації (турбази, гірськолижні і гірські курорти, яхтклуби і т.д.), і санаторії використовують одну і ту ж саму інфраструктуру (транспорт, зв'язок, тепло, енергомережі, сферу послуг і інш.), а також одні й ті ж об'єкти соціокультурної інфраструктури (театри, музеї, кіноконцертні зали і т.д.); вони зацікавлені в їх вдосконаленні. [2]
При цьому сама по собі туристська галузь може стати фактором, що забезпечує підвищення конкурентоспроможності російської економіки. Росія має великим потенціалом, як для розвитку внутрішнього туризму, так і для прийому іноземних мандрівників. У неї є все необхідне - величезна територія, багате історичну та культурну спадщину, природні пам'ятки, а в окремих регіонах - недоторкана, дика природа. У доповіді Всесвітньої ради з туризму та подорожей відзначається, що в наступному десятилітті Російська Федерація може стати однією з провідних країн у сфері подорожей і туризму. p> Однак ситуація в курортній сфері складається не кращим чином.
З одного боку, багато санаторно-курортні установи, акцентувавши основну увагу на наданні загального сервісу, стали приділяти менше уваги медичної стороні своєї діяльності. З іншого боку, ті регіони, які мають у своєму розпорядженні чудові природні лікувальні грязі, в...