дарства.
Особлива економічна зона - обумовлена ​​Урядом Російської Федерації частина території Російської Федерації, на якій діє особливий режим здійснення підприємницької діяльності [1]. Це обмежена територія з особливим юридичним статусом по відношенню до решті території та пільговими економічними умовами для національних та/або іноземних підприємців. Головна мета створення таких зон - рішення стратегічних завдань розвитку держави в цілому або окремій території, в тому числі:
- розвиток обробних і високотехнологічних галузей економіки;
- виробництво нових видів продукції, розвиток експортної бази і імпортозамінних виробництв;
- розвиток туризму та санаторно-курортної сфери;
- залучення прямих іноземних інвестицій;
- створення нових робочих місць для висококваліфікованого персоналу;
- апробація нових методів менеджменту та організації праці;
- зниження рівня корупції.
З точки зору інвесторів, створення ОЕЗ сприяє досягненню таких цілей, як освоєння нових ринків збуту, наближення виробництва до споживача, мінімізація витрат, пов'язана з відсутністю експортних та імпортних мит, доступ до інфраструктури.
Особливі економічні зони прийнято класифікувати, насамперед, по виконуваних функціях:
- Зона вільної торгівлі (ЗВТ) - територія, виведена за межі національної митної території. У такій зоні проводяться операції з складування товарів та їх передпродажної підготовці.
- Промислово-виробнича зона (ППЗ) - частина національної митної території, всередині якої налагоджене виробництво конкретної промислової продукції; при цьому інвесторам надаються різні пільги.
- Техніко-впроваджувальна зона (ТВЗ) - територія, виведена за межі національної митної території, всередині якій розміщуються науково-дослідні, проектні, конструкторські бюро та організації. Прикладами ТВЗ виступають технопарки і технополіси. p> - Туристсько-рекреаційна зона (ТРЗ) - територія, на якій ведеться туристично-рекреаційна діяльність - створення, реконструкцію, розвиток об'єктів інфраструктури туризму і відпочинку, розвиток і надання послуг у сфері туризму.
- Портова зона - створюється на території морських портів, відкритих для міжнародного сполучення та заходу іноземних судів, а також на територіях, призначених в установленому порядку для будівництва, реконструкції та експлуатації морського порту.
На сьогоднішній день в Росії існують особливі економічні зони чотирьох типів: техніко-впроваджувальні, промислово-виробничі, портові та туристсько-рекреаційні.
Крім того, на всій території Калінінградської області діє Особлива Економічна Зона, яка має кілька особливостей: застосування режиму вільної митної зони для більшості ввозяться на територію області товарів, поширення ОЕЗ на всю територію області і т.д. [2]
На кінець 2009 року всього на території російських ОЕЗ зареєстровано 207 резидентів.
В
1.2 Еволюція особливих економічних зон в Російській Федерації
У розвитку особливих економічних зон в Російській Федерації можна виділити три етапу. Перший етап, з 1991 по 1995 р. припав на початок інституційних перетворень в Росії і вважається періодом закладення основ функціонування особливих економічних зон. У ті роки вони розглядалися як необхідний елемент ринкової економіки та вільного підприємництва, інструмент комплексного соціально-економічного та науково-технічного розвитку регіонів. На початку 90-х років минулого століття були закладені правові основи створення особливих зон, встановлено порядок освіти і пільговий характер господарської діяльності. Зокрема, передбачалося надання бюджетних кредитів, що спрямовуються на фінансування пріоритетних інфраструктурних об'єктів. Рішення про заснування ОЕЗ приймалося індивідуально по кожній зоні і оформлялося постановою Верховної Ради (після його розпуску - указами Президента РФ або законодавчими актами суб'єктів РФ). На цій основі виконавчими органами влади закріплювався їх господарсько-правовий статус, визначалися спрямованість діяльності та особливості оподаткування. Серед найбільш великих зон, створених за цей період, слід виділити ОЕЗ В«ЗнахідкаВ» (1990), ОЕЗ В«ВиборгВ» (1991), зону економічного сприяння (3ЕБ) "Інгушетія" (1994), Калмицький податковий оазис (1995). p> З точки зору розвитку туристичного комплексу найбільше значення мала ОЕ3 В«Кавказькі Мінеральні ВодиВ» (1994), створена для реалізації федеральної програми підтримки особливо охороняється еколого-курортного регіону. Разом зі вільною економічною зоною В«АлтайВ» (1991) ця особлива зона вписувалася в модель сталого розвитку в рамках загальнодержавної програми з охорони навколишнього середовища. В особливих зонах була введена система обмеження режимів природокористування встановлені екологічні норми і стандарти, що відповідають міжнародним вимогам, діяла система податкових пільг. В якості мети діяльності ОЕ3 В«Кавказькі Мінера...
