мусом, й у кращому разі є владою більшості над меншістю, а найчастіше формою правління добре організованої привілейованої меншини, більшою чи меншою мірою підконтрольної народу. Враховуючи взаємозв'язок нормативних і емпіричних визначень демократії як форми державного правління, можна виділити її наступні характерні риси:
. Юридичне визнання і інституціональне вираження суверенітету, верховної влади народу. p align="justify">. Періодична виборність основних органів держави. p align="justify">. Рівність прав громадян на участь в управлінні державою. p align="justify">. Прийняття рішень по більшості і підпорядкування меншості більшості при їх здійсненні. p align="justify"> Ці вимоги є мінімальними умовами, які дозволяють говорити про наявність демократичної форми правління в тій чи іншій країні. Однак реальні політичні системи, засновані на загальних принципах демократії, вельми істотно відрізняються один від один, наприклад антична і сучасна демократії, американська і швейцарська політичні системи. p align="justify"> безпосередня демократія російська референдум
1. Єдність представницької і прямої демократії
У конституції РФ вказується, що носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в РФ є її багатонаціональний народ. Це означає, що Росія проголошується державою народовладдя або, інакше кажучи, демократичною державою. У демократичній державі єдиним джерелом влади та її носієм є народ. Визнанням народу як верховного носія всієї влади є вираженням народного суверенітету. Народний суверенітет означає, що народ, ні з ким не ділячи свою владу, здійснює її самостійно і незалежно від яких би то - не було соціальних сил, використовує виключно у своїх власних інтересах. Народний суверенітет неподільний, має тільки одного суб'єкта - народ. Народовладдя означає приналежність всієї влади народу, а так само вільне здійснення цієї влади в повній відповідності з його суверенної волею і корінними інтересами. В умовах народовладдя здійснення влади конституюється, легітимізується і контролюється народом, тобто громадянами держави, так як вона виступає у формі самовизначення і самоврядування народу, брати участь в яких можуть на рівних правах всі громадяни. Народовладдя як форма держави і спосіб правління перетворюється, таким чином, в організаційний принцип володіння владою і її здійснення, визначальний, що рішення будь-яких державних завдань або реалізацій владних повноважень потребують легітимації, виходить від народу чи висхідній до нього. Подання про народ як вихідному і кінцевому пункті демократичної легітимації є базовим у розумінні демократії. Народ РФ здійснює свою владу як безпосередньо, так і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Залежно від форми волевиявлення народу розрізняються представницька і безпосередня демократія. Представницька демократія - здійснення народом влади через виборних повноважних представників, які приймають рішення, що виражають волю тих, кого вони надають: весь народ, населення, яке проживає на тій чи іншій території. Виборне представництво - найважливіший засіб забезпечення справжнього народовладдя. Його утворюють обираються народом державні органи та органи місцевого самоврядування. Безпосередня демократія - це форма безпосереднього волевиявлення народу або будь-яких груп населення. Вона може здійснюватися у формі референдуму і виборів. br/>
2. Нормативно-правова база прямий (безпосередньої) демократії в Росії
Безпосередня (пряма) демократія - здійснення народом влади через форми безпосереднього волевиявлення. За Конституцією РФ вищим безпосереднім вираженням влади народу є референдум і вільні вибори. Поєднання представницької і безпосередньої демократії є вищим проявом повновладдя народу. Безпосередньої демократії забезпечує найбільш повну участь мас в управлінні країною, доповнює постійно діючу централізовану представницьку систему. Суб'єктами безпосередньої демократії виступають: багатонаціональний народ Росії в цілому; населення суб'єктів РФ та їх адміністративно-територіальних одиниць (міських, сільських поселень), трудові колективи, групи громадян за місцем проживання, громадяни. Характерні риси безпосередньої демократії:
) це одна з форм участі громадян у здійсненні народовладдя;
) право на участь у безпосередньому волевиявленні мають певні суб'єкти на основі громадянства, проживання на певній території, членства в трудовому колективі або інших об'єднаннях громадян;
) пряме волевиявлення НЕ опосередковується якими органами, воно оформляється актами безпосередньої демократії.
Неправомірна відмова в прийомі або розгляді звернень громадян, прийняття завідомо необгрунтованого, незаконного рішення, надання недостов...
