ілля і традиційного способу життя нечисленних етнічних спільнот; координацією питань охорони здоров'я; захистом сім'ї, материнства, батьківства та дитинства; соціальним захистом, включаючи соціальне забезпечення; здійсненням заходів по боротьбі з катастрофами, стихійними лихами, епідеміями, ліквідацією їх наслідків.
Введення надзвичайного стану на території Забайкальського краю здійснюється федеральними органами державної влади РФ з повідомленням органів влади краю. Згідно з Конституцією РФ (ст.76) з предметів спільного ведення Федерації і її суб'єктів видаються федеральні закони, відповідно до яких органи державної влади краю здійснюють власне правове регулювання в межах своєї компетенції, приймаючи правові акти. p align="justify"> Законопроекти з предметів спільного ведення направляються краю для обговорення та представлення своїх пропозицій.
Усі повноваження, які не відносяться до відання федеральних органів державної влади та до спільного ведення федеральних органів державної влади, та органів державної влади здійснюються органами державної влади останнього самостійно відповідно до Конституції РФ.
У їх число, наприклад, за Статутом Забайкальського краю входять: прийняття, зміна і доповнення Державного Статуту, законів та інших правових актів краю, контроль за їх дотриманням; встановлення системи органів законодавчої та виконавчої влади краю, визначення порядку формування, організації та діяльності цих органів, виходячи із загальних принципів, закріплених законодавством Російської Федерації; розробка і виконання соціально-економічних, науково-технічних, екологічних програм краю; розпорядження природними ресурсами, майном і фінансовими ресурсами краю; вирішення питань адміністративно-територіального поділу краю; організація та розвиток місцевого самоврядування; установа і присвоєння почесних звань і премій краю; інші повноваження.
Федеральні органи виконавчої влади за погодженням з органами виконавчої влади можуть передавати цим органам здійснення частини своїх повноважень, якщо це не суперечить Конституції і законам РФ. І навпаки, органи виконавчої влади краю за згодою з федеральними органами виконавчої влади можуть передавати їм здійснення частини своїх повноважень. p align="justify"> місцевий самоврядування
Питання № 2. Фінансово-економічні основи місцевого самоврядування в Забайкальському краї
Визначення економічної основи місцевого самоврядування було сформульовано у Федеральному законі В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ». Згідно з цим Законом, В«Економічну основу місцевого самоврядування становлять муніципальна власність, місцеві фінанси, майно, що перебуває у державній власності і передане в управління органам місцевого самоврядування, а також, відповідно до закону, інша власність, яка служить задоволенню потреб населення муніципального освітиВ» (ст . 28). Економічну основу місцевого самоврядування становлять природні ресурси (Земля, її надра, води, ліси, рослинний і тваринний світ), муніципальна та інша власність, яка служить джерелом одержання доходів для органів місцевого самоврядування та задоволенню потреб населення відповідного муніципального освіти. А також Статутом Забайкальського краю. p align="justify"> Органи місцевого самоврядування мають право створювати відповідно до законодавства підприємства, установи та організації будь-яких організаційно-правових форм.
Фінансову основу місцевого самоврядування складають місцеві бюджети (кошторису доходів і витрат, місцеві податки та збори; позабюджетні фонди; платежі за користування природними ресурсами муніципального освіти; дохід від участі органів місцевого самоврядування у кредитно-фінансових відносинах, дохід від муніципальних банків та інші доходи відповідно до законодавства.
Згідно Ст. 77. Статуту забайкальського краю
. У Забайкальському краї визнаються і захищаються так само державна, муніципальна, приватна та інші форми власності.
На території краю об'єктами власності є земля та інші природні ресурси, а також майно та інтелектуальна власність.
Обмеження правомочностей власника щодо володіння, користування і розпорядження його власністю в якій би то не було формі не допускаються, крім випадків, передбачених федеральним законом. Згідно Ст. 78. Державна власність, яка перебуває на території краю, складається з федеральної власності і власності краю. Володіння, користування і розпорядження об'єктами, що знаходяться у державній власності краю, здійснюється органами державної влади краю в порядку, встановленому федеральними законами і законами краю. Згідно Ст. 79.Собственность краю форм...
