на мати достатні Грошові фонди. Ці фонди вона формує Шляхом перерозподілу валового внутрішнього продукту. Найважлівішім Засоби, через Який держава здійснює Розподіл и перерозподіл внутрішнього продукту, є Державний бюджет. Через бюджет держави відтворюється вся багатогранності ее діяльність и забезпечується Виконання ее ЗАХОДІВ.
Розглядаючі бюджет як економічну категорію, слід Зазначити, что ВІН відображає реальні виробничі отношения, відтворює отношения розподілу и перерозподілу, концентрує рух грошової масі як Самостійної вартості, что нібіто НЕ пов'язана з рухом товарної масі [14, 20].
прото усвідомлення Економічної суті бюджету Зі Своїм становленням пройшло Довгий шлях. Перші наукові визначення бюджету з'явились Тільки на початку XX ст. Так, енциклопедичний словник Брокгауза та Ефрона стверджує, что бюджет, Із Погляду держави, є загально фінансовим законом, на якому будується розпис доходів и видатків держави. Цікавім у цьом джерелі є Тлумачення Щодо Значення бюджету. Воно Полягає у тому, что бюджет "дає постійні норми для класіфікації державних доходів и видатків. Нормативні статьи, что входять до его складу, є постійнімі величинами, Які повторюються з року в рік, до Зміни їх законодавчо шляхом, становляться его тверду, так бі мовити, консолідуючу Частину. Інша частина бюджету щорічно змінюється на основні ймовірності, за середнім розрахунку минулих років, а такоже внаслідок новіх державних потреб, что спричинюють Нові збори, Надзвичайні витрати, додаткові кредити ТОЩО; самє вона стає головним Зміст бюджетного закону. Співвідношення между цімі двома Частинами бюджету візначається шкірно державою по-своєму, відповідно до умів ее фінансового господарства "[13, 175].
У цьом візначенні бюджету ще переважають позбав функціональні аспекти над економічнімі, протікання Вже в цею Период деякі Вчені й достатньо грунтовно формулюють его економічну суть. Зокрема, італійський фінансист Л. Косса в своїй фундаментальній праці "Основи фінансової науки" так формулює вимоги до бюджету:
витрати бюджету повінні проводитись Зі Згоди тихий, хто Дає кошти для їх Здійснення;
влада, якій доручили втрачають сумі, винна підлягаті серйозно контролю [13, 175].
Правда, ще трівалій годину у фінансовій літературі Поняття бюджету ототожнювалося з державности фінансами, а Державні фінанси - з державним господарством. Так, відомій французький вчений-фінансист П. Годме пише, что "Державні фінанси - це суспільне багатство в ФОРМІ грошів и кредитом, Яку перебуває у розпорядженні органів держави "[13, 175].
У наукових працях західніх теоретіків державних Фінансів бюджет и бюджетний процес опісуються з позіції ринковий відносін. За помощью бюджету здійснюються мінові акти купівлі-продаж за схемою "податки-блага". Тоб через бюджет здійснюється мінова угода между державою та приватна особа, де податки є формою Залучення коштів и участі населення у фінансуванні потрібніх Йому витрат [13, 176].
Дохідна база всех бюджетів формується за рахунок закріпленіх законами держави джерел доходів по відповідній ланці бюджетної системи. Через бюджет фінансова діяльність органів управління отрімує Цілком визначеня в законодавчий и нормативному плані базу для Залучення ї витрачання копійчаних коштів. Бюджет Дає органам власти, Які его затверджуються, можлівість контролюваті діяльність виконавчо-розпорядча органів, что складають и віконують бюджет. Хочай возможности такого контролю обмежені.
Констітуцією України надано віняткове право затверджуваті бюджет держави Верховній Раді, а адміністративно-теріторіальні бюджети - відповіднім представницький органам. После погодження матеріалів Держаний бюджет набуває сили закону [14, 21].
Отже, бюджет - це фонд ФІНАНСОВИХ ресурсів, Який перебуває у розпорядженні органів віконавчої власти Певного уровня ї вікорістовується для Виконання Покладення на них функцій, передбачення констітуцією. Економічна природа бюджету Полягає в тому, что вінікає об'єктивна необхідність у розподілі ї перерозподілі валового внутрішнього продукту между Галузії ЕКОНОМІКИ, верств населення й теріторіямі з метою Підвищення ефектівності ЕКОНОМІКИ ТА добробуту громадян.
На мнение Василика О.Д., бюджет, будучи Дуже складаний и багатограннім явищем, винен розглядатіся з декількох СТОРІН: як ланка державних Фінансів, як централізованій фонд ФІНАНСОВИХ ресурсів, як фінансовий план держави. Економічна категорія - бюджет - віражає Взаємозв'язок, что вінікає между державою та іншімі учасниками суспільного виробництва в процесі розподілу та перерозподілу вартості валового внутрішнього продукту Шляхом создания централізованого та децентралізованіх фондів ФІНАНСОВИХ ресурсів и їх Використання на цілі розширеного відтворення та Підвищення уровня життя Суспільства [6, 178].
Головне призначення бюджету - регулюваті Розподіл и перерозподіл валового внутрішнього продукту за Підрозділами виробництва, Галузії ЕКОНОМІКИ, адмі...