рухомості станом на певну дату, з використанням стандартних процедур і статистичного аналізу.
4. Пільги надаються або соціально незахищеним платникам податків, або за типами нерухомості, забезпечує здійснення суспільно корисних видів діяльності, або за об'єктам, що перебувають у державній (муніципальної) власності, щоб уникнути В«перекладання грошей з однієї кишені в іншуВ». Перевага зазвичай віддається пільгування об'єктів (типів нерухомості), а не платників податків, відповідно до принципу: податком безпосередньо обкладається сама нерухомість, а не її власник.
У більшості промислово розвинених країн існує приблизно однаковий перелік пільг, що надаються в зв'язку із сплатою податку. Не сплачують податок державні установи, посольства, підприємства транспорту та зв'язку. Пільговими є оподаткування освітніх, релігійних, благодійних, спортивних організацій, а також організацій з надання соціальних послуг. Особливо пільговим всюди є обкладання сільськогосподарської землі і лікарень.
Однією зі складних проблем оподаткування нерухомості є визначення оціночної вартості землі та будов. На думку фахівців, податок на нерухомість належить до числа непопулярних. Одна з причин цього - небезпека довільності оцінки і той факт, що вона проводиться досить рідко. Друга причина в тому, що при визначенні суми податку до уваги не приймаються особисті обставини, в яких знаходиться платник [1].
В
1.2 Порівняльна характеристика податку на нерухомість за кордоном
Податок на нерухоме майно існує приблизно в 130 країнах світу, але значимість його різна. У більшості країн надходження від цього податку становлять 1-3% від загальних податкових надходжень до бюджету на всіх рівнях влади, в США ця цифра близька до 9%. У ряді країн значення податку на нерухоме майно знизилося, наприклад в Великобританії. В інших країнах значення податку зросла (Португалія, Іспанія, Індонезія), так як в податкове законодавство були внесені істотні зміни в частині оподаткування житла.
Оподатковуваний база, як і об'єкти оподаткування, в різних країнах має свої відмінності. Ці відмінності характеризуються не тільки об'єктом оподаткування, а й неоподатковуваної вартістю. Вони показані в таблиці 1. br/>
Таблиця 1. Варіанти визначення бази оподаткування на нерухомість
№ п/п
Об'єкт оподаткування
№ п/п
оподатковувати вартість
1.
Земля
2.1.
Ринкова вартість
2.
Покращення (будівлі, споруди, будівлі приміщення)
2.2.
Сума річної орендної плати
3.
Вся нерухомість (земельна ділянка і всі поліпшення на ньому)
2.3.
Нестоімостная основа - за площею або іншим фізичним характеристикам
До теперішнього часу здійснили значні реформи податкових систем декількох країн, зокрема США, Німеччина, Франція. Їх загальний напрямок пов'язано з прагненням держави ініціювати приватні інвестиції в житлове будівництво та модернізацію. При цьому акцент у фіскальній політиці зарубіжних індустріальних країн переноситься на фіксовані податки: податок на нерухомість, податок на продажі, різні неподаткові збори.
Як показує світовий досвід, основу фінансово-економічної автономії місцевих органів становить податок на нерухомість (наприклад, майнові - у США, Японії; поземельний - у Німеччині, Франції; земельний податок з будівель і податок на житло у Франції; податок на нерухоме майно і податок на прирощення вартості земельних ділянок у межах міста - в Іспанії), збір якого і розпорядження отриманими коштами відбуваються виключно на місцевому рівні.
Об'єктами оподаткування цим податком служать земля, будівлі (промислові та житлові) та інші види нерухомості. Базою оподаткування майже у всіх країнах є оцінна вартість майна. Оскільки обкладання і вилучення цього податку відбуваються згідно з місцевим законодавством, то ставки податку розрізняються і встановлюються як в процентному відношенні від вартості майна, так і у вигляді твердої суми з одиниці вартості майна.
Розглянемо системи оподаткування нерухомості деяких розвинених країн з метою аналізу їх характерних особливостей.
При оцінці вартості неоподатковуваного нерухомого майна використовуються два історично сформованих способи: оцінка на основі річної орендної плати (Франція, Великобританія) і на основі передбачуваної продажем ціни (країни Північної Європи, Латинської Америки, США, Японія). p> Всі податки на нерухомість у Франції...