фінансового контролю реалізується в виконуваних ним завданнях.
Основними завданнями фінансового контролю є:
- забезпечення фінансової безпеки держави і фінансової стійкості суб'єктів господарювання;
- виконання суб'єктами господарювання своїх фінансових зобов'язань, в тому числі перед органами державної влади та органами місцевого самоврядування;
- зростання фінансових ресурсів у всіх сферах і ланках фінансової системи, забезпечення їх раціонального, ефективного і законного використання;
- дотримання фінансових інтересів усіх суб'єктів господарювання, посилення їх відповідальності за результати своєї діяльності;
- підвищення ефективності фінансової політики держави.
В системі фінансового контролю виділяють як основні, так і допоміжні елементи, утворюють інфраструктуру фінансового контролю. В якості основних елементів фінансового контролю можна виділити: об'єкт і суб'єкт; інформаційне, правове та методичне забезпечення; механізм; принципи; заходи відповідальності всіх учасників процесу контролю. Інфраструктура фінансового контролю включає в себе: фінансове, технічне, кадрове забезпечення контролю тощо Сукупність взаємопов'язаних елементів, що взаємодіють один з одним і утворюють цілісну єдність в процесі досягнення цілей контролю, являє собою систему фінансового контролю .
Основними принципами фінансового контролю є наступні: законності, незалежності, об'єктивності, гласності, відповідальності, розмежування функцій і повноважень, системності.
Принцип законності передбачає наявність правової бази, що забезпечує проведення контролю в відповідно до його цілями і завданнями. Незалежність органів фінансового контролю (організаційна, функціональна, фінансова) гарантується чинним законодавством. Під об'єктивністю розуміють відсутність упередженості і невтручання в оперативну діяльність суб'єкта господарювання (контролю), обгрунтованість висновків за результатами контрольних заходів. Принцип гласності передбачає загальнодоступність результатів фінансового контролю за дотримання встановлених норм і правил, що стосуються державної та комерційної таємниці. Принцип відповідальності передбачає сумлінне ставлення співробітників органів фінансового контролю до своїх посадовими обов'язками. Реалізація принципу розмежування функцій і повноважень полягає у відсутності дублювання в діяльності органів фінансового контролю. Принцип системності означає єдність правової бази, встановлення періодичності у проведенні тих чи інших фінансових контрольних заходів.
Здійснення фінансового контролю припускає наявність відповідальності суб'єктів господарювання, органів державної влади місцевого самоврядування, а також органів, які здійснюють фінансовий контроль, та їх посадових осіб. При порушенні встановлених норм права виникають наступні види відповідальності: адміністративна, цивільно-правова, кримінальна, дисциплінарна. Крім того, посадові особи органів державної влади та органів місцевого самоврядування несуть відповідальність, передбачену законодавством про державної і муніципальної службі.
Невиконання або неналежне виконання учасниками процесу контролю своїх прав і обов'язків тягне застосування певних заходів примусу, основними з яких є: попередження; накладення штрафу, нарахування пені; заборона або обмеження діяльності; заборона на здійснення тих чи інших операцій (наприклад, блокування витрат, зупинення операцій по рахунках в кредитних організаціях); вилучення матеріальних і грошових коштів (наприклад, бюджетних засобів); компенсації; конфіскації. Вживані заходи примусу, виражені в грошовій формі, називають фінансовими санкціями.
Заходи примусового впливу, або санкції, застосовуються органами державної влади та їх посадовими особами відповідно до їх повноважень за наявності певних підстав. Підставою для застосування заходів примусу є: невиконання закону (рішення) про бюджет; нецільове використання бюджетних коштів, несвоєчасність і неповне перерахування бюджетних коштів їх одержувачам; ненадання бухгалтерської (фінансової), податкової звітності; ухилення від сплати податків та ін ці порушення відображаються в підсумковому документі (Наприклад, акті ревізії і перевірки), на основі якого застосовуються заходи примусу. p> Об'єкт, суб'єкт фінансового контролю.
В якості об'єкта фінансового контролю виступають: процеси утворення, розподілу і використання фінансових ресурсів суб'єктами господарювання та органами державної влади та місцевого самоврядування, які характеризуються системою різних вартісних показників (наприклад, виручка від реалізації, собівартість,, податки тощо)
Найбільш важливим елементом в системі фінансового контролю є суб'єкти контролю, тому що вони в Відповідно до чинного законодавства безпосередньо здійснюють контроль і несуть ві...
