истеми передбачає закріплення відповідних видів доходів (повністю або частково) та повноважень щодо здійснення видатків за органами державної влади РФ, органами державної влади суб'єктів РФ і органами місцевого самоврядування.
3. Принцип самостійності бюджетів
4. Принцип повноти відображення доходів і витрат бюджетів, бюджетів державних позабюджетних фондів означає, що всі доходи і видатки бюджетів і бюджетів державних позабюджетних фондів підлягають обов'язковому відображенню і в повному обсязі.
5. Принцип збалансованості бюджету означає, що обсяг передбачених бюджетом видатків повинен відповідати сумарним обсягом доходів бюджету і надходжень із джерел фінансування його дефіциту.
6. Принцип ефективності та економності використання бюджетних коштів означає, що при складанні та виконанні бюджетів уповноважені органи та одержувачі бюджетних коштів мають виходити їх необхідності досягнення заданих результатів з використанням найменшого обсягу коштів або досягнення найкращого результату з використанням визначеного бюджетом обсягу коштів.
7. Принцип загального покриття витрат означає, що всі витрати бюджету повинні покриватися загальною сумою доходів бюджету і надходжень із джерел фінансування його дефіциту.
8. Принцип гласності передбачає обов'язкову відкритість для суспільства і ЗМІ процедур розгляду і прийняття рішень за проектами бюджетів та обов'язкове опублікування у відкритій пресі затверджених бюджетів і звітів про їх виконання
9. Принцип достовірності бюджету означає надійність показників прогнозу соціально-економічного розвитку відповідній території і реалістичність розрахунку доходів і видатків бюджету.
10. Принцип адресності та цільового характеру бюджетних коштів означає, що бюджетні кошти виділяються в розпорядження конкретних одержувачів бюджетних коштів з позначенням спрямування їх на фінансування конкретних цілей. p> Крім того, можна виділити принцип своєчасності , що полягає в тому, що бюджет повинен бути прийнятий як закон до початку бюджетного року.
Бюджетний рік - це період в 12 місяців, на протязі якого здійснюється виконання бюджету. У різних державах бюджетний рік починається по-різному: у РФ, Франції та Німеччини - з 1 січня; в Англії та Японії - з 1 квітня; в США - з 1 жовтня. p> Пільговий термін - це додаткове час (1-5 місяців), що надається для завершення фінансування окремих об'єктів, розпочатого в поточному році.
У кожній країні складу бюджету, структура його доходів і витрат склалися історично і мають свої специфічні особливості.
Практично у всіх країнах світу, в т.ч. і в РФ бюджет ділиться на поточний , з якого здійснюється фінансування поточних витрат і бюджет розвитку - фінансування капітальних вкладень. [7]
Бюджет розвитку - складова частина витрат Федерального бюджету. Він формується у складі капітальних видатків федерального бюджету і використовується для кредитування, інвестування та гарантійного обслуговування інвестиційних проектів. p> Кошти бюджету розвитку формуються за рахунок внутрішніх і зовнішніх позик РФ на інвестиційні цілі і частини доходів федерального бюджету від використання та продажу майна, що перебуває в федеральної власності.
Кошти бюджету розвитку спрямовуються на фінансування інвестиційних проектів, відібраних на конкурсній основі на умовах повернення, терміновості і платності.
Здійснення видатків бюджету проводиться шляхом бюджетного фінансування, до основних принципів якого відносяться:
1). Досягнення максимального ефекту при мінімальних витратах.
2). Цільовий характер використання бюджетних асигнувань.
3). Надання бюджетних коштів в міру виконання виробничих показників і з урахуванням використання раніше відпущених асигнувань.
4). Безповоротність бюджетних асигнувань (однак, разом з тим широко застосовується кредитування підприємств шляхом надання бюджетних позик).
Одним з інструментів, що забезпечують принцип єдності бюджету, є бюджетна класифікація.
Так як доходи і видатки бюджетів різних рівнів за своїми характеристиками дуже різноманітні, необхідно забезпечити їх зіставлення, систематизацію за однорідними ознаками, що і здійснюється шляхом застосування єдиної бюджетної класифікації. Цей документ затверджено ФЗ В«Про бюджетної класифікації РФВ» № 115-ФЗ, прийнятим у серпні 1996 року.
Відповідно до Бюджетного кодексу Бюджетна класифікація - це угруповання доходів і видатків бюджетів всіх рівнів бюджетної системи РФ, а також джерел фінансування дефіцитів цих бюджетів, використовувана для складання і виконання бюджетів та забезпечує порівнянність показників бюджетів усіх рівнів бюджетної системи РФ.
Бюджетна класифікація РФ включає:...
