ацій. p>
Емпіричну базу склав практична інформація щодо податкових і фінансових органів РФ.
При проведенні дослідження (Фінансові і податкові органи. Права, обов'язки і відповідальність) були використані наступні методи дослідження:
- аналіз існуючої джерельної бази з даної проблематики (метод наукового аналізу).
- узагальнення та синтез точок зору, представлених у джерельній базі (метод наукового синтезу та узагальнення).
- моделювання на основі отриманих даних авторського бачення в розкритті поставленої проблематики (метод моделювання).
Дана робота складається з вступу, розділів основної теоретичної частини, практичної частини, висновків, списку використаних джерел та літератури.
I . Правова основа податкових і фінансових органів Російської Федерації
Пункт 1 статті 30 НК РФ [1] закріпив, що податкові органи складають єдину централізовану систему контролю за дотриманням законодавства про податки і збори, за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати (перерахування) до бюджетної системи Росії податків і зборів, за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати (Перерахування) до бюджетної системи Росії інших обов'язкових платежів. Даною нормі кореспондує стаття 1 ФЗ від 21 березня 1991 року N 943-1 Закону РФ "Про податкових органах "[2], яка в частині покладання на податкові органи фіскальних функцій у сфері оподаткування практично дослівно повторює пункт перший статті 30 НК РФ.
Однак необхідно відзначити і наявність істотних відмінностей зазначених норм. Закон N 943-1 поклав на податкові органи також функції контролю та нагляду за виробництвом та обігом спирту етилового, спиртовмісної, алкогольної та тютюнової продукції та за дотриманням валютного законодавства Російської Федерації в межах компетенції податкових органів. Таким чином, в чинному законодавстві ми спостерігаємо колізію двох норм: Податкового кодексу та Закону "Про податкові органи". p> За правилам вирішення юридичних колізій в даному випадку, при застосуванні слід керуватися нормою спеціального нормативно-правового акта, тобто Закону "Про податкові органи". p> Отже, на сьогоднішній день система податкових органів Росії - це єдина централізована система федеральних виконавчих органів влади, на які покладені такі функції:
- контроль за дотриманням податкового законодавства;
- контроль за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення до відповідного бюджету податків, інших обов'язкових платежів;
- контроль і нагляд за виробництвом та обігом спирту етилового, спиртовмісної, алкогольної і тютюнової продукції;
- контроль і за дотриманням валютного законодавства Російської Федерації в межах компетенції, встановленої законодавством.
У Відповідно до Постанови Уряду РФ від 30 вересня 2004 року N 506 [3] головним федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з контролю і нагляду за дотриманням законодавства про податки і збори, є Федеральна податкова служба (ФПС Росії), яка здійснює також:
- державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб як індивідуальних підприємців та селянських (фермерських) господарств;
- забезпечує подання в справах про банкрутство та в процедурах банкрутства вимог про сплату обов'язкових платежів і вимог Російської Федерації за грошовими зобов'язаннями. p> Служба та її територіальні органи управління - Служби по суб'єктах Російської Федерації, міжрегіональні інспекції Служби, інспекції Служби по районах, районах у містах, містах без районного поділу, інспекції Служби міжрайонного рівня становлять єдину централізовану систему податкових органів.
Незважаючи на наявність істотних відмінностей наведених вище норм, всі закони і підзаконні акти, до яких ми звертаємося при розгляді системи податкових органів, мають у своєму визначенні системи податкових органів спільні ознаки: вказують, на такі її характеристики, як єдність і централізація.
Єдність системи податкових органів обумовлено принципом єдності податкової політики Російської Федерації: для забезпечення однакового застосування податкового законодавства в Російській Федерації потрібна наявність єдиного контролю органу. Федеральна податкова служба здійснює свої повноваження щодо як державних, так і місцевих податків. p> У Відповідно до підпункту "і", "н" пункту 1 статті 72 Конституції РФ [4] у спільному віданні Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації перебувають встановлення загальних принципів оподаткування і зборів в Російській Федерації, встановлення загальних принципів організації системи органів державної влади та місцевого самоврядування. p> За предметів спільного ведення видаються федеральні нормативно-правові акти та прийняті відповідно до них закони та інші нормативні акти суб'єктів Російської Федерації. Таким чином, єдність системи податкових органів бере свій початок в основном...
