цілі менше 4% від загального обсягу т.зв. консолідованого бюджету охорони здоров'я. Така обставина вельми наочно свідчить про що має місце недооцінки проблем практичної стоматології з боку органів управління охороною здоров'я. Мабуть, певною мірою це пов'язано з тим, що практично всі організаційні рішення в органах виконавчої влади, як правило, приймаються людьми, не мають достатніх знань у галузі стоматології і що представляють в основному інші базові лікарські кваліфікації (лікарі-лечебники, санітарні лікарі, педіатри). Незважаючи на те, що будь-якому фахівцю з вищою медичною освітою має бути відомо про роль і значення факторів стану органів і тканин порожнини рота для здоров'я людського організму в цілому, видається малоймовірним, що лікар іншої спеціальності (Не стоматолог) віддасть небудь свою перевагу проблемам організації стоматологічної допомоги при визначенні пріоритетів розвитку системи охорони здоров'я. На жаль, у нашій країні сьогодні є всі підстави для констатації факту серйозного відставання рівня правового забезпечення служб охорони здоров'я від вимог часу. Необхідно погодитися з думкою президента Стоматологічної Асоціації Росії, головного стоматолога МОЗ РФ професора В.К.Леонтьева, що серйозна законодавча і розпорядча база, яка могла б стати основою роботи охорони здоров'я в нових, ринкових умовах господарювання, ще не створена. Фактично вітчизняна система охорони здоров'я в нових умовах функціонує, найчастіше використовуючи старі методи, спираючись на колишні, головним чином підзаконні, нормативні акти, керуючись застарілими підходами і стереотипами. Частково це обумовлено тим, що керівництво охороною здоров'я та прийняття управлінських рішень в основному здійснюється колишньої номенклатурою. Мабуть, відому частку моральної відповідальності за недосконалість нормативної бази охорони здоров'я поряд з нашими законодавцями і чиновниками повинні нести і представники вітчизняної юридичної науки, в центрі уваги яких часто знаходяться питання правового регулювання більш кон'юнктурних, ніж медицина, сфер діяльності, як, наприклад, банківська, зовнішньоекономічна або страхова. /Td>
1. З історії становлення зуболікарського справи.
Вітчизняне законодавство в галузі охорони здоров'я формувалося протягом багатьох століть. Ще в XI ст. в Статуті великого князя Володимира Святославовича було визначено і узаконено правове становище лікарів. Надалі (XII ст.) .7 "Руська правда" Ярослава Мудрого закріпила право медичної практики на території Київської Русі. p> Перше згадка про нормативну регламентації медичної допомоги в Російському державі відноситься до XVI ст., коли за царя Івана Грозного був розроблений законодавчий збірник "Стоглав", великий розділ якого стосувався правил утримання лікарень. У той же період з метою нагляд за медичною діяльністю була ор...
