ексне уявлення.
Структура бюджету розглядається за двома напрямками.
перше, згідно з вертикальної ієрархії органів державної влади і управління. На кожному з рівнів складається, затверджується і виконується окремий бюджет. Така побудова бюджету характеризується поняттями В«бюджетний устрійВ» і В«Бюджетна системаВ». p> друге, структура бюджету характеризується складом і співвідношенням його доходів і витрат.
Оскільки бюджет як економічна категорія стосується всіх юридичних і фізичних осіб, то структура доходів і видатків бюджету є не просто їх арифметичним співвідношенням, а характеристикою збалансованості та врівноваженості інтересів в суспільстві. Саме з цих позицій необхідно детальне вивчення структури бюджету.
Формування і розподіл коштів бюджетів на всіх рівнях бюджетної системи - об'ємний і багатоетапний процес, що охоплює соціальну, економічну, фінансову та інші сфери діяльності держави. У ході формування та розподілу бюджетів аналізується і узагальнюється великий матеріал, що включає спектр даних про фінансові ресурси, про перспективах соціально-економічного розвитку, про джерелах доходів, направлених витрат та ін, і все це взаємопов'язано і коригується у світлі концепції бюджетної політики федерального і регіонального рівнів. Природно, цей багатогранний процес вимагає координуючого і цілеспрямованого керування. Поняття В«управлінняВ» або менеджмент визначається як цілеспрямований вплив керуючого суб'єкта на керований об'єкт для його оптимального функціонування та розвитку.
Система управління бюджетом являє собою комплекс дій, необхідний для забезпечення узгодженої спільної діяльності людей, а також сукупність здійснюють управління ланок і зв'язків між ними. Управлінська діяльність поділяється між посадовими особами або спеціалізованими підрозділами організацій.
Слід відзначити, якщо фінансовий менеджмент розуміється як управління фінансовими потоками, то бюджетний менеджмент в цілому і на окремих територіях (Автономних територіальних утвореннях - АТО) можна охарактеризувати як управління доходами та витратами бюджету території, тобто управління бюджетними ресурсами в процесі їх формування, розподілу та перерозподілу, а також використання.
Наука про управлінні виділяє такі основні функції менеджменту:
• стратегічне планування,
• планування реалізації стратегії,
• організація виконання розроблених планів,
• облік і контроль.
Виходячи з цих функцій і зі структури бюджетного процесу як предмета бюджетного менеджменту, можна дати таке визначення бюджетного менеджменту
Бюджетний менеджмент - система, що складається з керуючої підсистеми та об'єкта управління (Бюджетні доходи, витрати і державний (муніципальний) борг), для виконання таких функцій:
• організація управління бюджетними потоками відповідній території,
• бюджетне планування і прогнозування,
• бюджетн...