у перед ретельним розглядом його витрат просто необхідно ознайомитися з самим поняттям бюджет і з тим, що з ним пов'язано.
Слово бюджет походить від англійського слова budget - сумка.
У Бюджетному Кодексі термін бюджет визначається як "форма освіти і витрачання грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування ". [1]
Прообраз державного бюджету з'явився одночасно з виникненням перших держав. Спочатку державний бюджет збігався з доходами і витратами особистих коштів, які мав глава держави (король, шах, імператор, князь). І лише з приходом нового часу державний бюджет відокремився від особистих коштів правителя: почала формуватися система доходів (податки, збори, доходи від державного майна) і витрат (двір, армія, правоохоронна діяльність, управління), пов'язаних тільки з державним управлінням. Вперше, як форма освіти і витрачання державних коштів він з'явився в Англії (остання третина ХVII ст.), Потім у Франції (кінець ХVIII століття). Вони стали першими країнами, установившими практику складання бюджетів, яка в ХIХ ст. поширилася на більшість країн.
У фінансовій системі країни бюджет займає провідне місце. У ньому концентруються велика частка національного доходу для фінансування економіки, соціально-культурних заходів, утримання органів влади і управління та зміцнення оборони. Бюджет за своєю природою є економічним базисом держави. Також він є інструментом регулювання економіки, впливу на господарську кон'юнктуру, здійснення заходів щодо її стабілізації. Він використовується для проведення великих структурних зрушень, більш швидкого розвитку наукомістких виробництв, здійснення прогресивних науково-технічних змін у національному господарстві, підйому відстаючих в економічному відношенні регіонів. [2] Це регулювання відбувається шляхом фінансування, видачі субсидій, трансфертів і т.д.
За допомогою бюджету підтримується економічне зростання, розвиваються основні галузі господарства, прискорюється науково-технічний прогрес. Так, збільшуючи обсяг державних інвестицій, держава підвищує попит на робочу силу. Це дає імпульс зростанню промислового виробництва, зайнятості, пожвавлення господарської кон'юнктури.
Бюджет являє собою баланс доходів і витрат держави і, як усякий баланс, складається з двох взаємопов'язаних частин: доходної, яка містить перелік надходжень, і видаткової, що об'єднує всі види державних витрат. [3]
При збалансованому бюджеті державні доходи дорівнюють видатках. Перевищення витрат держави над його доходами утворює бюджетний дефіцит. [4] Розрізняють поточний (тимчасовий, що не перевищує 10% дохідної частини бюджету) і хронічний (багаторічний, критичний, що перевищує 20% дохідної частини) Зворотне явище (перевищення доходів над витратами) називається бюджетним профіцитом.
Так в 2009 році федеральний бюджет виконувався з дефіцитом у розмірі 3 131 396,5 млн. руб....
