атку розглянути цей спосіб політико-територіальної організації суспільства і, зокрема, особливості його побудови в Росії.
Метою даної роботи є дослідження російського федералізму взаємозв'язків центрального та регіонального рівнів влади в умовах.
Основні завдання даної роботи є:
1) аналіз сутності федералізму, виділення його характерних рис, а також питань методології - виділення конституційно - правових принципів взаємовідносин центру і регіонів, методів їх здійснення, моделей взаємовідносин;
2) політологічний аналіз механізму взаємовідносин центру і суб'єктів у РФ, що передбачає дослідження взаємодії центру і регіонів на практиці.
У роботі застосовується кілька основних дослідницьких підходів. Перш за все, це системний підхід, в рамках якого об'єкт дослідження постає як один з аспектів цілісної, сложноорганизованной політико-територіальної системи. Важливе місце в дослідженні займає інституціональний підхід, відповідно, з яким досліджувалися інститути, складових організаційну основу міжрівневих відносин, інституційні форми взаємовідносин центру і регіонів. У зв'язку з цим, певне значення для роботи має юридичний підхід, який використовується при аналізі конституційно-правового статусу, як Російської Федерації, так і її суб'єктів. Певне місце в здійсненому дослідженні займають елементи порівняльного підходу: наприклад, при аналізі взаємовідносин центру з різними регіонами - суб'єктами РФ.
1. Стан територіальних бюджетів на сучасному етапі
1.1 Сутність бюджетного федералізму
Розподіл грошових доходів і витрат країни між федеральним бюджетом , бюджетами суб'єктів федерації і муніципальними бюджетами з урахуванням джерел надходжень коштів і витрат для задоволення потреб федерального, субфедерального та муніципального рівнів.
Це багаторівнева бюджетна система держави, при якій кожен з рівнів державної влади має власним бюджетом і діє в межах закріплених за ним бюджетних повноважень.
Даний термін вживається не лише стосовно держав , що мають федеративний устрій, але і щодо унітарних держав , оскільки характеризує головним чином економічний аспект міжбюджетних відносин. Бюджетний федералізм в країнах з федеративним устроєм має певну специфіку і являє собою форму функціонування бюджетної системи, яка базується на дотриманні наступних основних принципів:
1) рівноправність усіх членів федерації в їх фінансових взаєминах з центром, що допускає при певних умовах вибір того чи іншого типу взаємовідносин членів федерації з центральним бюджетом при дотриманні законодавчо встановлених режимів цих відносин;
2) розмежування сфер діяльності і відповідальності між федеративним центром і членами федерації, тобто фактичне розмежування сфер фінансування витрат за раху...
