При переході до ринкової економіки її головною регулятором стає ринок, який економічно, законами попиту та пропозиції, визначає розвиток суспільно-необхідного виробництва, ціну товару, його якість, споживчі властивості, дає імпульс розвитку науково-технічного прогресу і в теж час гасить непотрібне, нерентабельне, неконкурентноздатною виробництво. Ринок впливає тим самим на інтереси підприємців, змушує їх поліпшувати виробництво, якість товару. Конкуренція підприємців спонукає їх знижувати витрати на виробництво і відповідно ціни. У цьому сенсі вплив на економіку за допомогою інтересу виявляється істотнішим, ніж в умовах адміністративно-командної системи, де головним способом впливу виступали директивні команди державного керівництва господарства на основі планів, а економічні заходи перебували на другому місці. Треба сказати, що державне всеосяжне керівництво економікою має в принципі великі можливості змусити виробництво розвиватися в певному напрямку. Держава може сприяти рішенням макрозавдання шляхом зосередження зусиль на обраному напрямку. Поворот до ринку в нашій країні поставив дилему двох виборів: соціалістичного перебудови планової економіки в бік ринку на базі громадських форм власності, або відмови від останніх, глобальної приватизації і регресу до капіталістичної моделі. Однак незалежно від цього за будь-якої ринкової моделі виникає питання про роль держави в економіці, необхідність його впливу на господарську діяльність автономних підприємців, підставах і межах допустимого державного втручання в неї.
Однією з форм державного підприємництва є казенні підприємства.
Казенними " називаються підприємства (заводи, фабрики, господарства), що належать "Казні", тобто державні підприємства. p> Вони перебувають під прямим державним управлінням з питань виробництва (Директивне планування, завдання), політики цін, фінансів, матеріального стимулювання персоналу. Казенні підприємства не мають права відмовитися від укладення державного контракту на поставку товарів для державних потреб. Відповідно вони зобов'язані укладати конкретні договори з організаціями - Споживачами товарів або послуг. Майно казенного підприємства закріплюється за ним на праві оперативного управління. p> Одночасно держава приймає на себе відповідальність за зобов'язаннями цієї категорії підприємств і надає їм необхідну фінансову допомогу, захищає від банкрутства, надає пільги з держзакупівель та ін Отже, представлені підприємства являють собою фактично бюджетні організації та виключаються з ринкової системи господарювання, хоча і відчувають певне її вплив. Нормальне функціонування казенних підприємств підтримується жорсткою дисциплінарною відповідальністю, але навряд чи вони зможуть претендувати на досить високу економічну ефективність. Витрати на їх змісту складуть вагому частину державного бюджету. p> Зі сказаного випливають щонайменше два виводу:
-Чисельність казенних підприємств необхідно звести до розумного мінімуму;
...
