-Стосовно до них доцільно розробити спеціальну систему управління. p> Перша проблема виходить за рамки статті, а друга становить її суть. p> Здавалося б, вирішення проблеми управління казенними підприємствами можна знайти на шляхах запозичення досвіду управління державними підприємствами в розвинених країнах. Проте в різних країнах він різний і враховує конкретні особливості даної країни. Тому пропозиції про перенесення на російську грунт відповідного досвіду США чи Франції чи прийнятні. Необхідно самостійно вписатися в існуючу систему органів управління та враховувати власний історичний досвід. p> Мабуть, єдиною спільною рисою управління державними підприємствами у всіх країнах є здійснення цього управління відповідними міністерствами або (поряд з міністерствами) спеціальними постійно діючими комісіями (наприклад, федеральна комісія з атомної енергії в США). p> У Росії відповідно до Указу Президента РФ від 23 травня 1994 року № 1003 "Про реформу державних підприємств" рішення про ліквідацію федерального держпідприємства і створення на його базі казенного заводу, фабрики чи господарства приймає Уряд РФ. Воно визначає, і федеральний орган виконавчої влади, який затверджує статут казенного підприємства та керує його діяльністю. p> Зберігши адміністративну підпорядкованість підприємств, необхідно виключити колишні найбільш істотні недоліки командної системи. До їх числа слід віднести, перш за все, відсутність у керівництва підприємством стимулів до прояву ініціативи і ризику, а також фактично відсутність відповідальності за наслідки прийнятих вищестоящими органами рішень. Сучасний господарський керівник казенного підприємства не повинен ставати передавальної інстанцією для реалізації наказів і вказівок працівників державного апарату. Він і тут має право мати певну самостійність. За вищою інстанцією слід зберегти лише контроль за його діями. p> Засобом подолання зазначених та інших недоліків існуючої раніше системи управління може бути: по-перше, колегіальність у прийнятті найважливіших господарських рішень висококомпетентними особами, по-друге, застосування конкурсної системи добору керівних кадрів, по-третє, використання в ряді випадків незалежних експертних оцінок.
Практична реалізація цих положень вбачається в наступному:
1.Стратегічне рішення з управління казенним підприємством повинні прийматися у вищестоящому органі колегіально. p> 2.В рамках прийнятих рішень керівнику підприємства повинна бути гарантована певна ступінь самостійності, без чого не може проявитися підприємницька активність менеджера. p> 3.Подбор менеджерів має проводитися на підставі конкурсу програм претендентів. Перевага отримують програми, найбільш повно відображають вимоги державної промислової політики. p> 4.Заключеніе з господарським керівником контракту, в якому реально гарантуються його права і чітко встановлені його обов'язки, а з підприємством - "контракт плану ", в якому міститься програма його діяльності. p> 5.Как показує закордо...
