-це перш за все гнучкість і динамізм у прийнятті рішень як з боку як споживачів, так і з боку виробників. Державна політика просто не має права відставати від змін в ринковій системі, інакше воно перетвориться з ефективного стабілізатора і регулятора в бюрократичну надбудову, гальмуючу розвиток економіки.
Державне регулювання економіки має довгу історію. Практика тут випереджає теорію. У період раннього капіталізму в Європі існував централізований контроль над цінами, якістю товарів і послуг, процентними ставками і зовнішньою торгівлею.
У 1615 р. француз А. Де Монкретьєн опублікував В«Трактат про політичну економіюВ». Таким чином А. Де Монкретьєн ввів істотно новий термін - В«політична економіяВ». У своїй роботі автор давав поради королю Франції для проведення вигідною економічної політики, яка дозволила б нажити багатство для держави.
Робота А. Де Монкретьєн стала причиною до появи на початку 17 століття у Франції, в Англії і в Іспанії такого економічного течії, як В«меркантилізмВ». Самими яскравими представниками меркантилістів стали Т. Ман в Англії і Ж.-Б. Кольбер у Франції. Меркантилісти, як і А. Де Монкретьєн, шукали відповідь на питання про те, якою має бути державна політика, щоб багатство країни збільшувалася. На їх думку, багатство створювалося в сфері обігу, тобто за допомогою торгівлі. Головним критерієм багатства в той час вважалося наявність золота і срібла, тому держава повинна була заборонити вивезення дорогоцінних металів за кордон, а також ввезення в країну товарів, які потрібно обмінювати на дорогоцінні метали. У той же час держава повинна була заохочувати виробництво і вивіз за кордон для продажу як можна більшого числа товарів, які потім поверталися б у країну у вигляді золота і срібла.
Меркантилісти 17 століття - піонери нормативної економічної теорії - писали про те, що тільки детальне керівництво з боку уряду здатне забезпечити порядок у господарській сфері. Вони бачили в державному керівництві засіб, що забезпечує соціальну справедливість.
З переходом до капіталізму, вільної конкуренції багато заповіді меркантилістів канули в Лету. Підхід основоположників класичної економіки (18 століття), лімітували державне втручання в господарське життя, має історичне пояснення. Адже до того часу вершителями доль в економіці стали ринок і свобода вибору. В економічному сенсі свобода передбачає дві головних складових: захищене законом право приватної власності та самостійність прийняття рішень. У 18 - 19 століттях економічна роль держави зводилася, в основному, до охорони цих первинних прав. 20 століття було ознаменований майже повсюдним зміцненням економічної присутності держави.
Зі другої половини 19 століття національне виробництво досягло небачених раніше масштабів. Кінець століття пов'язаний з вибухом, стрибком у науково - технічному розвитку і появою ряду нових галузей, тобто поглибленням суспільного поділу праці. Всі ці обставини породжували потреб...